压力清单抵达。使者传达的信息软硬兼施：“我们只要一块无人真正统治的荒地立足，作为交换，我们可以协助肃清整个苏禄海的海盗，保障航道安全。如果贵国选择战争，那么战火将不会仅限于几个小岛。”
同时，类似的行动在婆罗洲北部沿海（当时英属北婆罗洲与印尼争议地区）和安达曼海（当时缅甸政府无力顾及）展开。李念安采用“快打、快占、快谈” 的战术，每次只夺取关键节点，避免过度刺激大国，然后立刻启动外交谈判，将生米煮成熟饭的事实摆在桌面上。
一位参与当时谈判的英国外交官在回忆录中写道：“那个李将军的谈判风格令人窒息。他彬彬有礼，逻辑清晰，但同时你会清楚地感觉到，他茶杯下的桌布，盖着一把子弹已经上膛的冲锋枪。他是在通知你他的存在，而不是请求你批准。”
武力打开了立足点，但百万张嘴的吃饭问题，是比战斗更紧迫的生存危机。携带的粮食即将耗尽，新占之地大多贫瘠，无法自给。
李念安对此的解决方案，同样直接而残酷。他召集后勤官员，指着地图上菲律宾吕宋岛、暹罗湄南河平原、缅甸伊洛瓦底江三角洲等东南亚著名粮仓，说：
“没有粮食？好办。向美国求助，发公开电报，陈述我们的‘人道主义危机’。同时，告诉我们的邻居，他们的粮仓，从现在起，也是我们潜在的粮仓。”
这是一招极其冒险的政治讹诈。一方面，他通过公开渠道，以“反赤前线流亡力量”的身份，向美国杜鲁门政府发出求援信号，巧妙地将自己与美国的亚太遏制战略绑定。另一方面，他私下向泰国、缅甸、菲律宾等国发出措辞“含蓄”但意图明确的照会：要么开放粮食贸易（我用美元或武器买），要么我的军队可能会因为“饥饿失控”，“偶然”进入贵国产粮区“自行筹措”。