承担如此巨大的难民压力”。
更深的恐惧在于，这三十万武装到牙齿的军队，在东南亚任何一个地方登陆，都足以颠覆当地脆弱的政治平衡。一份英国殖民当局的绝密电报道出了普遍心态：“这不是难民，这是一支失去家园的、武装的、有组织的罗马军团。允许他们上岸，等于邀请瘟疫。”
面对紧闭的大门，船队士气开始浮动，绝望的情绪在闷热的船舱里蔓延。李念安召开了第一次全军扩大会议，在场的有各军师长、行政官员、华侨代表。会上争论激烈，有人主张分散隐蔽，有人提议强行登陆某处小岛。
李念安听罢所有意见，走到海图前，用红笔在几个关键地点画下重重的圈：苏禄海、婆罗洲北部、安达曼海航道。他转过身，声音不高，却像铁锤敲钉：
“各国不允许？那就打到他们允许。我们没有时间哀求，身后也没有故土可退。我们的道理，就是让挡路的人，听懂我们枪炮的道理。”
这就是李念安立国的第一块基石：生存空间，是用武力强行购买的门票。他并非盲目树敌，而是精准选择了三个既有战略价值、当地控制力量又相对薄弱的方向，作为凿开局面的突破口。
第一战，锁定苏禄群岛南部。这里岛屿星罗棋布，航道复杂，菲律宾政府控制力微弱，活跃着大量海盗和地方部落武装。李念安派出一支精锐海军陆战旅，在强大舰炮掩护下，选择了几个关键大岛登陆。战斗毫无悬念，散兵游勇在正规军面前一触即溃。李念安的命令简洁冷酷：“肃清所有有组织的武装抵抗，建立港口和防御工事。对普通岛民，出示安民告示，征用物资按价（以美元或武器折算）购买，反抗者，视为武装人员处置。”
消息传开，马尼拉震动。但没等菲律宾政府组织起有效反应，李念安的使者已带着厚礼和更厚的军事
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