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第036章 雷霆(二)

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找到吴城市一房地产开发公司,提议合作开发,该公司表示同意。双方签订联合投资建设合同书,联建“瑜然星座”项目,约定季薇出资100万元,该公司出资1900万元。而项目利润分配比例则为季薇占49%,该公司占51%。

    随后,贾映瑜则利用担任市规划局局长的职务之便,协调相关单位和职能部门,使“瑜然星座”项目取得了建设经济适用房工程土地使用权,其地块『性』质调整为居住用地,容积率为6,并办理了开工建设规划手续。至1999年12月,“瑜然星座”房地产项目完成一期工程,经鉴定,该项目一期工程项目净利润为人民币1486.1253万元。按照合同约定,扣除实际投入的本金折合股份,季薇应当分得的利润为人民币653.8951万元。此时此刻,贾映瑜手中的那缺乏监督的大权,名副其实地成为了瑜然公司的摇钱树。

    采访贾映瑜的那天吴城阳光高照,天气颇好,有许多大人和小孩在外面放风筝。而此时的贾映瑜,面对的只有看守所的铁门,已不再能够享受这份自由了。光环褪尽,走进深渊,对于曾经风光无限的贾映瑜来说,他或许从未料到自己的最终下场却是锒铛入狱。这正应了那句古词――莫怨清廉淡滋味,应愁贪婪铁窗泪。

    贾映瑜的故事是令人警醒的。本是高学历、高起点的他,若一心扑在吴城的规划宏图上,兢兢业业,奉公为民,他的政治生涯或许不仅于此。但是,在女『色』和金钱面前,物质欲望逐渐禁锢了他的头脑,眼前的利益蒙蔽了他,贪欲使他铤而走险,从此,他的生活滑向了另一个极端,政治上他身败名裂、经济上他倾家『荡』产,思想上也追悔莫及。贾映瑜曾说,“我对不起家庭,对不起爱人和儿子,更对不起我的父母……”

    贾映瑜和季薇的受贿方式是新型的。他们通过中介咨询公司收受贿赂,自以为是“明修栈道、暗渡陈仓”,企图以这种方式逃脱法律的制裁,孰知天网恢恢、疏而不漏,无论用尽何种受贿手段,两人最终的归属依然是锒铛入狱。

    市规划局原局长贾映瑜落马,与规划腐败有着密不可分的关联。吴城市第一中级人民法院李玉龙副院长建议:要有效遏制规划、建筑领域的腐败现象,不仅要尽快制定并完善相关法律法规,以此规范中介机构的行为;同时还要真正落实政务公开制度,推行规划公示、听证制度,赋予社会公众对规划调整享有知情权、参与权、意见表达权和监督权,以阳光下的规划行为,促进房地产业的公开、透明、健康发展。

    萧宸的家里,最近几天颇为多客。比如今天,市纪委两位主要领导,正副书记胡维、李云新,市检察院检察长马双喜就同时前来拜访。

    萧宸请他们坐下之后,叶玉灵很也跟他们打了一声招呼,寒暄几句之后进了书房,留下萧宸陪他们在客厅说话,至于泡茶,自有钟毓会做。

    说到钟毓,本来她知道萧宸此番要携新婚妻子回吴城的时候就请示了秘书长张耀,看自己是不是回避一下,但张耀却认为不妥,生活秘书原本就是因为萧宸之前单独住在招待所不方便,这才配备的,现在萧书记虽然带了新婚夫人前来,可据自己了解,萧书记的妻子似乎只是来度蜜月,并未打算久留吴城。如此一来,她婚假一完,萧书记身边不还是没人照顾了?难道到时候又再把钟毓安排过去不成?倒不如大大方方的,让萧书记的新婚夫人也看看,咱们是正大光明的,没别的意思。

    果然张耀更懂得这些东西,叶玉灵来到吴城之后,钟毓大大方方地出现在她面前,她根本就没什么话也没有说,暗底下注意了萧宸的神『色』,也让她放心得很。

    萧宸面『色』平静地翻着手里的几页材料纸,沙发上的三人则是安安静静地等着,这三个人站出去,吴城官场谁敢不给他们面子?可在眼前这个三十岁不到的年轻男子面前,他们却只能等着他看完,然后给予评价和指示。

    终于,萧宸放下了这几页资料,轻叹一声:“权力掮客啊。”

    三人对望一眼,纪委书记胡维微笑着附和道:“是啊,现在打招呼成了最常见的隐形腐败,这权力掮客也就越来越多了。”

    纪委副书记、监察局长李云新补充道:“权力掮客的牵线搭桥,极大地降低了行贿受贿者的风险成本,为其开辟了一条相对封闭可靠的捷径。据我了解,多位法律专家认为,权力掮客危害极大,作为一种‘权力暗箱’的衍生物,其既是我国腐败蔓延的重要推手,也是当前反腐败打击的一大难点。”

    萧宸点点头:“是难点。”然后顿了一顿,又补充道:“暗箱的弱点,在于阳光。就像西方魔幻里的吸血鬼,即便他再厉害,终归是见不得阳光的。只有阳光,才是反腐败最大的利器。至于权力掮客,名词乍一听挺新,但其实权力掮客现象古已有之,就当下社会来说,也当然是早已有之,并非昨天晚上才出现的东西。因此说,对于权力掮客现象,应当有应对之道。”

    某人当了京官,然后就听说其亲属开了个“很红火的店”,与前不久某媒体报道过的某市国土局局长之情『妇』在当地开的“牌馆”如出一辙,只不过是一处贿赂“中转站”而已。若真正有“法眼”,这样的贿赂中转站在全国来说,存在着无数处。有牌馆,也有“工作室”,有“小卖店”,也有“超市”,所有行贿款项、实物,均可以通过这个中转站实现中转,然后通过大小贪官的权力之手,再分配实有“货物”。有官帽,也有拨款,当然也可以“中转”『色』相。凡你想到的,它可以中转,凡你没有想到的,比如官员及其亲属的结婚礼金、丧葬礼金、生日礼金,当然也可以由此中转。掮客与中转站,无非是贪官的左右手。

    人们普遍以为,你去敲某官员的门,然后掏出钞票来,叫一声大爷他就会给你办你想办的事儿,其实不然。若果真如此,官员会叫来门卫保安,然后把你给的钱作为廉政的证据上缴“廉政柜台”,反而是给他脸上贴金的证据了。偷鸡不成蚀把米,正是指这种傻子。真正的行贿者先找掮客,通过同为官员的掮客或者商场社会上的能人介绍给某官,然后才好逐步展开。这其实也好比“偷腥”,有媒婆介绍与没有媒婆介绍速度就是不一样,一个是速成好事,一个是磨破嘴皮子未必能成。

    媒婆的功能与掮客的功能有类似之处,男女相合,自由婚姻成就好事者,比媒婆介绍成功者的比例,后者当然占有绝对的优势。官场上的掮客成就的好事,当然也占绝对的优势。因此说,只要不受监督的权力存在,就一定会存在掮客的市场,并且这样的市场会一直红红火火。

    那么,以媒婆比掮客,媒婆不可能消亡,掮客就一定会被扫灭吗?恐怕也是一种不可能。只有一种形态下媒婆会消亡,即所有的青年男女都获得透明的公开的彼此之间充足的对话权,谁对谁都是透明的,了解的,如此双向选择起来不存在障碍了,天造地设的一对也就成为配偶了,媒婆也就可以“下岗”了。而掮客的消亡“下岗”也是一样,官员不再爱钱,或者在强力监督与制度约束下统统成为名符其实的公仆,只有一种理念:全心全意为人民服务。如此一来,无必要卖官帽,公仆理念下也无人热衷于买官帽了,天下的掮客才可能消亡。

    这很困难,但有时候,明知山有虎,却必须偏向虎山行,不受制约的权力会出事,而不受监督的权力自然也会出事。

    作为萧宸在吴城的左膀右臂,李云新深知自己的责任之大,他紧接着萧宸的话道:“书记说得是,只有把权力运作放在阳光底下,暗箱『操』作才能得到遏制。目前在华夏,权力掮客既有个体,也有群体;既有党政机关工作人员,也有社会上‘有能耐’的人员;既有部门或小团体利益代表,也有特殊人群和某些个人私利的代言人。权力掮客群体以自己的方式、规则或公开或隐蔽地在社会大舞台上演出了一幕幕活剧,掮客经济显示出十分强劲的发展势头。权力掮客的生存领域非常广泛,据我从各种媒体所披『露』的信息汇总看,已知的主要有:想升官的会遇到‘政治掮客’;跑项目要钱有‘审批掮客’;地方『政府』搞招商引资会主动攀上‘引资掮客’;想升学进名校有人找‘招生掮客’;打官司有‘诉讼掮客’。就像原华粮机电集团董事长利用国家配额计划,做起了‘配额掮客’,先后把商务部两名处长拉下水,最终落得两手空空下场……其它还有‘工程掮客’、‘『色』情掮客’、‘摆平掮客’、‘协调掮客’等等,不一而足。这些掮客有一个重要特点,就是以权力为中心。凡是有权力可以寻租的地方,就有掮客的身影。”

    萧宸点点头,没有打断,李云新自然很熟悉萧宸的风格,这说明萧宸示意他继续。

    李云新在萧宸回京结婚的这段时间,可不是白过的,这次对贾映瑜的双规就是在他的一手掌握下进行的,贾映瑜交代得很快,所以开庭也就比较早,没有像有些案件一样一拖n年。

    李云新没有丝毫迟缓,便继续开口道:“在现有政策法规和体制下,掮客和形成的掮客经济就是‘人情经济+介绍贿赂’,凡此种种掮客,都概莫能外。因此,掮客们有四大共同点:一是神通广大,有着极其广泛稳定的人际关系

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