蒋委员长全心投入保护老家的指挥中,战区司令长官一职也交给了辛亥元老、湖南名宿程潜担任,把从各杂牌部队拼凑成的援军整编为第一、第二和第十四集团军,由西北军的宋哲元、保定系的刘峙和陆大系的卫立煌分任司令,人数虽有二十万,但良莠难齐,卫立煌的十四军和陕军还算有一定战斗力,宋哲元的部队已经基本溃不成军了,刘峙原本也是一员虎将,北伐时素有“福星”之称,但西安事变时站错了队,跟随何应钦摇旗呐喊想借抢救之名借刀杀蒋,结果竹篮打水失了宠幸,自此成了有油水就抢、没便宜就跑的“滑星”。第一战区的三大集团军中,除了卫立煌集团作风刚强外,其他两军一个是乏力没牙虎,一个杂拼软脚虾,战力可想而知。
好在三十八军对于出陕抗日没有任何保留,所派的十七师和一七七师都是陕军精锐,军委会将两师划到第一集团军建制让宋哲元又喜又忧,喜得是得了三万生力军,忧得是自己早已脱离西北军转投奉系,如今再以上下级名义共处,对于两师是否能遵从号令实难揣测,没想到赵寿山和李兴中两位师长在民族大义之下不计前嫌,部队开拔前便分别致电宋哲元,称到冀后必定惟宋军长马首是瞻,两师到了河北后果然服从指派。但战区甫立、情报不畅,对日军兵力和进攻方向无法判明,只有填沟堵洞似的处处设防,十七师初到河北时净接到些盲目转移布防的兜圈子军令,部队中下层已经产生了脱离第一集团军自己单独抗日的情绪,再加上后勤缺乏保障,委员长为争上海把钱粮都用在了淞沪方向,无法为第一战区提供粮弹,宋哲元自己的起家部队都缺枪少吃,哪里有军需供应给半路入建的陕西部队,若不是程潜为人忠厚,在接任战区长官时从湖南带来三湘父老奉捐的粮秣物资,恐怕还没有正式面对日军自己人就要散摊子了。
宋哲元此时在大名县第一集团军司令部正闹情绪,心思根本不在作战上,把集团军的指挥权交给了七十七军军长冯治安,借故身体不好请辞,一会又向南京发电报说请委员长批准自己上泰山休养,实际上是为自己的老长官冯玉祥被排挤打抱不平。
而卫立煌带着第十四集团军正在北平的南口、延庆、门头沟和良乡一线与日军板垣师团较劲,卫立煌到底胆大,判明战场形势后发现日军华北方面军倾数南下,北平反而成了一座空城,所以命令八十五师向丰台疾速攻击前进,准备一举捣毁日军最高司令部,兵锋直指寺内寿一大将,可是这个惊天部署却因汉奸的泄漏而被敌知悉,日军第一军司令香月清司知道后惊出一身冷汗,寺内大将若有不测,自己全家剖腹都是轻的,赶快命令板垣师团分兵阻击,卫立煌见偷袭无望,只能让部队递次撤退,但日军紧跟其后,一时胶着不下。