是：先听取葡萄牙方面对已提出的各项协议文件的表态，促使在解决非洲殖民地问题的各项实质性问题上的立场和态度明朗化，并力求取得一致意见。
在1972年10月21日至28日举行的第三轮会谈中，葡萄牙表示基本同意协议文件草案的基本结构和大部分实质内容，同时提出了一些修改及补充意见和要求作澄清的问题。
1972年11月17日，楚志武以南华联邦副外长身份对葡萄牙进行了访问。
访问期间，分别会见了总统苏亚雷斯、总理席尔瓦、外长米兰达。
苏亚雷斯在同楚志武会见时，提出非洲殖民地要有30年的过渡时期。
苏亚雷斯的表态，实际是葡萄牙党派矛盾的一种反映，谈判开始后，葡萄牙社会党不愿看到社民党在谈判事务上处于主事地位，在政治上捞分。
作为社会党人的总统苏亚雷斯，想在交还非洲殖民地时间问题上作出姿态，以显示总统及社会党在谈判事务上的发言权，以及在维护民族利益方面的突出贡献。
从第三轮会谈的工作小组会议，各方争论交锋较多的问题，主要集中在以下几方面：
一，是关于殖民地独立的时间问题。
二，是关于国籍问题。
三，是关于成立联合联络小组的有关问题。
四，是关于土地小组问题。
五，是关于葡萄牙的文化存在问题。
六，是关于货币发行的问题。
还有关于主权交接的表述问题等。
由于双方坚持各自的立场，特别是葡萄牙采取得寸进尺的方针，从而使工作小组只好形成了一个有46处之多的带括号的共同协议文本，供下一轮会谈讨论和敲定。
第三阶段，为1972年3月18日至23日第四轮会谈这段时间，这是双方审议协议文本草案，就协议文本的内容取得一致意见，去掉括号的阶段。
工作小组的任务基本完成时，各方本应在这个基础上及早举行第四轮会谈，但葡萄牙却以条件还不具备为理由，迟迟不愿确定第四轮会谈日期。
1972年3月10日，葡萄牙在未经与各方商定的情况下，即派工作小组来索龙，要求继续举行工作小组会议磋商，减少共同文本中带括号的问题，并称要待括号减少到一定程度时，才能交由团长在第四轮会谈中讨论。
鉴于葡方提出这一无理要求，违反了双方原已达成的由第四轮会谈讨论带括号共同文本的协议，南华联邦表示反对开会，但重要问题只能留待第四轮正式会谈解决。
但由于葡萄牙坚持无理要求，在枝节问题上斤斤计较，各方仅解决了关于居民自由权利段落的表述方式和一些次要的文字上的问题。
1972年3月18日举行第四轮会谈，各方都希望这是最后一轮的会谈。
南华联邦希望协议能赶在3月25日前达成草签，并正式签署，葡萄牙方面认为葡萄牙国务会议在此期间举行，各政党在殖民地问题上取得共识才可以谈下去。
这一要求彻底激怒了以南华联邦为首的各方，在随后的记者例会上，南华联邦新闻发言人宣布谈判终止。