叶奋韬明白，显然在六十年代这个时期，南华联邦不存在与美国和苏联全球各地争夺的战略。
虽然，截止到六十年代末期，南华联邦的战略力量都有了长足的进步，开始具备了直接威胁世界各国本土的能力。
甚至还可以以核武器来进行讹诈，力图以已有的力量作为资本，争取扩大自己在世界上的影响，既便如此，南华联邦耍与美国和苏联争夺世界霸权仍然有不少差距。
虽然当时苏联的核武装还处于初级阶段，无论从威力、精确程度，还是突防力、生存力来讲都比美国逊色。
但毕竟苏联是一支没法忽略的力量，现在的形势就像中国汉代后期三国时代的形势。
直到现在，南华联邦才拥有约500枚陆基洲际导弹，为美国的四分之一。
有230枚潜射导弹，为美国的一半。
而且这些陆基导弹仍是液体推进燃料，也缺乏防护力强的发射井。
不仅如此，南华联邦还缺乏将其力量与影响有把握地扩展到世界各地的能力。
一个要争夺世界霸权的国家，对水域的控制是绝对重要的.恰恰是在这方面，南华联邦的海军不能满足这个要求。
在整个六十年代，美国经济尽管出现了数次危机，却仍是二战后较好的时期。
在核力量方面，美国仍处在优势，它还有世界各国无法比拟的海军和远程空军力量。
美国有从欧洲到东北亚几乎是环环相扣的条约网来保证其海外军事基地。因此，从国家力量结构的各个方面来看，南华联邦仍不具备支持其争夺霸权的手段。
之前叶奋韬反复强调，在核战争中不会有胜利者，这就为发展军事力量提出了一个十分关键的问题－－如果该战争可能会有胜利者，追求军事优势是完全必要和有意义的。
既然不存在从战争中获胜的可能，追求优势就变得毫无价值，因为不管力量如何强大，最终总是同归于尽。
当然，不管战争结局如何，对一个国家来说取得优势总是能在心理上得到满足和安慰的。
但是，作为穿越人士的叶奋韬很清楚：他不具备夺取绝对优势，寻求这种心理满足的经济和技术力量。
尤其是他打算发展经济建设，就更没有力量来追求那种没有什么实用价值的优势。
叶奋韬信奉同等毁伤的理论，要求拥有一支纯威慑性的力量，而建立这种力量并不需要取得军事优势。
这支力量只要使自己有足够的力量，让对方不敢冒然行事就可以了。
因此，叶奋韬关于战争结局的观点成为影响当时南华军队发展目标的关键因素。
另外，由于当时南华联邦整体仍处在弱势，它发展军事力量并不能同追求优势联系起来。
按照所有竞赛的一条普遍规律，落后者首先的是对当前的追赶目标还是它的领先者，还谈不上与领先者一争高下。
在这个时期
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