五月,下诏立秦时的南海尉赵佗为南粤王。使陆贾前去送玺绶。并与他剖符通使。使他和辑百越,不要在南边制造祸患。
起初,秦二世时的南海尉任嚣,重病将死,召龙川令赵佗。对他说:“秦为无道。天下人都苦于秦的苛法,听说陈胜等人作乱,天下不知何时才能安定。南海僻远,我怕盗兵侵地至此,想要兴兵绝新道自备。以待诸侯之变。不料突然病重。番禺负山险,阻南海,东西数千里,颇有中国人相辅,这也是一州之主,可以立国的。但郡中长吏,都资质平平,无人能当此重任。因此招足下来,托以重任。”
于是发布命令,使赵佗行南海尉事。任嚣死,赵佗即移檄布告横浦。阳山。湟溪关说:“盗兵将至,赶快绝道聚兵自守。”因以法诛杀秦朝所置的长吏,以自己的同党为假守。秦已破灭,赵佗即进击内地,并桂林,象郡,自立为南越武王。
陆生至粤,赵佗结发于顶,箕踞见陆生。
陆生对赵佗说:“足下是中国人,亲戚昆弟坟墓都在真定,今足下反天性,弃冠带,欲以区区之越,与天子抗衡为敌国,祸将及身了。况且秦失其政,诸侯豪杰并起,只有汉王先入关,占据咸阳。项羽背约,自立为西楚霸王。诸侯都从属于他,可谓至强。然而汉王起于巴蜀,鞭笞天下,遂诛灭项羽。五年之间,海内平定。这并不是人力所能为,乃是天助成功。天子听说先生在南越为王,不助天下诛暴逆,将相都要移兵诛大王。天子怜惜百姓新受劳苦,因此打消了出兵的打算,遣臣送给大王王印,剖符通使,君王应该郊迎,北面称臣。如今却要以新造未集之越,不肯屈服。如果被朝将
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