代表一定能丰收，要看天气肯不肯。当前的科技和条件，完全是靠天吃饭。
即使在后世的现代化社会，很大程度上也要靠天吃饭。
要完全改变靠天吃饭的局面，是不可能的。但改善则是有可能的，那就是兴修水利。
兴修水利，势在必行。
林毅深知“水利是农业的命脉”这句话。
兴修水利首要是治理河道、修整河堤。当前河堤都是多年形成的夯土，不高，也不结实。
当然，要治理河道，成本也很高，不是一件容易的事。
不过，事在人为。
林毅知道后世曾经有一段时间，大兴水利，全民农村参与，取得了不错的效果。
林毅更知道，著名的“红旗渠”是怎样修起来的。人的力量是无穷的，“人定胜天”这句后世响彻一时的口号，虽然不恰当，但在某些特定场合是有一定道理的。
红旗渠是20世纪60年代，林县人民在极其艰难的条件下，从太行山腰修建的引漳入林工程。被世人称之为“人工天河”，在国际上被誉为“世界第八大奇迹”。
林县是个土薄石厚、水源奇缺的贫困山区。“水缺贵如油，十年九不收，豪门逼租债，穷人日夜愁”是旧林县的真实写照。
红旗渠工程于1960年2月动工，至1969年7月支渠配套工程全面完成，历时十年余。以红旗渠为主体的灌溉体系，灌区有效灌溉面积达到54万亩。
更为著名的水利工程，则是都江堰。
都江堰位于四川省成都市都江堰市灌口镇，是中国建设于古代并使用至今的大型水利工程，被誉为“世界水利文化的鼻祖”，是全国著名的旅游胜地。通常认为，都江堰水利工程是由秦国蜀郡太守李冰及其子率众于公元前256年左右修建的，是全世界迄今为止，年代最久、唯一留存、以无坝引水为特征的宏大水利工程。
唐代，都江堰称为“楗尾堰”。因为当时用以筑堤的材料和办法，主要是“破竹为笼，圆径三尺，以石实中，累而壅水”，即用竹笼装石，称为“楗尾”。
前朝的京杭大运河也是个巨大的水利工程，当然，京杭大运河是以运输为主要目的。
有这些实例在，林毅相信，目前社会稳定、经济也算繁荣，至少是开始进入繁荣时期了。是该大兴水利的时候了。
水利归都水监管，唐时有五监国子监、少府监、将作监、军器监、都水监，都水监是掌河渠、津梁、堤堰等事的机构。
五监中，少府监是掌皇家钱财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜的机构，林毅没打过交道，水利监也不熟，其它的都见识过了。
既然不熟，直接面谈不合适。
于是，回来后，林毅还是写了一份奏折。林毅比较烦写奏折，用语言很容易说清楚的事，写出来却要费周折；尤其现在是文言文，文字讲究颇多，稍不留神，不知道会犯什么忌讳。
“兴修水利、利在当代，功在千秋。”林毅以此为开篇，论述水利的重要性和必要性。
其实，水利的重要谁都明白。否则，就不会有举世闻名的都江堰了。
林毅强调的是“功在千秋”，意在打动官员们，聚集注意力。功在千秋的事谁不愿意呀，不管有多少真心。
接下来，重点阐述了大兴水利工程的方案和方法。用水泥
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