黑水公司控制长江口、维护英国的长江利益，满清政fu也不敢反对，黑水公司可以光明正大的建设基地。
黑水公司将在崇明岛上建设一个完整的海空军基地和物资基地、无线通信中继基地，将来飞艇面世后成为中国境内的第一空军基地，为王致鸣以后控制长三角地区发挥作用。到时候以中央政fu购买的名义转变成将来东海舰队的主要基地。类似的东南沿海大型河流出海口都将陆续建设一个工业区和基地，防卫内河、维护内河权益、隐蔽战争实力。
黑水公司还将在台北、高雄、舟山群岛、澎湖列岛、三亚榆林港以护航舰队的名义建设海军基地，都以基地岸防、码头、维修船坞、仓储、飞艇降落场、陆地防御系统为主要建设项目，为将来的南海舰队、东海舰队建设主要基地，便于他在一**八年时教训俄罗斯、法国抢夺旅顺、广州湾（湛江）的行动时提供基地后勤支持。
宝山船厂还有一个任务是帮助广州、台北、榆林造船厂培训技术工人、技术员、造船工程师。计划在一**零年开始建设广州造船厂，以沃尔玛和两广财团的名义合资，既能得到英国政fu的支持、也能得到满清官府的支持，隐蔽地发展广州船厂的实力，逐步建设配套的重型机械厂生产船舶动力设备和主轴、螺旋桨，建设钢铁厂生产船用钢材、板材，带动两广的工业发展。
王致鸣对仁叔和贝克的要求是：广州船厂在一**五年时必须形成万吨级干散货船、六千吨级重巡洋舰的生产制造能力。原料基地王致鸣也为广州船厂、台北船厂、钢铁厂、重型机械选择圈定，就是越南广宁鸿基的优质煤炭、清化高品位铁矿、清化古定铬铁矿。
一家在法国马赛注册的“高卢印度支那”矿产公司已经获得法国殖民当局的许可，已经在这几个地方勘探、建设、开采，高卢公司在当地组建了一个以越南劳动力为主的“安南交通工程集团公司”，分别修建专用铁路到海岸边新修的港口，目前下龙湾地区的鸿基港、清化的芩山港都开始建设，设计泊位为万吨级泊位四个，五千吨级泊位四个，王致鸣是准备把这两个港口打造成珠三角工业原料主要运输基地，将来也是南海舰队的驻泊地。
高卢公司也与世界上规模最大的黑水保安公司签订保安合同，黑水公司也顺势进驻这些矿山、铁路、港口码头，由高卢公司出资修建防御设施，黑水公司还是按照崇明岛的规格修建岸防炮阵地和港口防御系统。
高卢公司在鸿基港修建一个年产焦炭五十万吨的炼焦厂和配套的化工厂，在芩山修建一个年产生铁、粗钢三十万吨的钢铁厂，面向东南亚钢铁市场。在两个港口还修建一座年产四十万吨的大型水泥厂，也是面向东南亚市场。高卢公司的大手笔把法国殖民当局刺激得像“打了鸡血”似的兴奋，为法国籍的高卢公司大开绿灯，积极配合高卢公司的行动。高卢公司也大方地拿出百分之二十的股份，让法国殖民当局以土地、行政资源入股，参与这项注定会发大财的商业行动。
另外一个布局是建设台北和高雄港，规划为港口、造船厂、钢铁厂、机械厂、纺织厂、化工厂、特种水泥厂，煤炭资源主要采用鸿基煤矿的煤炭和焦炭，钢铁原料采用清化的生铁、粗钢，台湾的钢铁厂以生产船用钢材、机械钢材、不锈钢、合金钢、装甲钢为主，造船厂在占领前以生产苏伊士型和巴拿马型的远洋货轮、客轮为主，取得台湾控制权后开始逐渐转型部分海军舰艇制造，另外以内部划分的方式组建海军造船厂，专业生产制造海军水面舰船。
今后控制台湾之后，其重型机械分为船舶重机和机车车辆、载重汽车、拖拉机，前期为台湾的环岛铁路网、公路网建设服务，在取得全国控制权后，将机车车辆、拖拉机迁移到大陆武，王致鸣的打算是直接迁到广西柳州，在柳州形成一个重工业区，辐射滇桂黔地区，台湾直接转型成为一个载重车基地。