了看皇帝脸色，又接着解释道：“根据上一年财政收入，确定本年度的财政支出。如果遇到战事，或者灾年，方能大开纳捐大门，以补充国用不足。至于平时，这纳捐还是不要轻易进行了。”
朱由校点点头，去年年末那突如其来的一阵纳捐狂潮，已经让勋贵和一些文臣颇有微词了。自己还是不要再去刺激他们了，而且，爵位之所以能卖上价钱，还不是物以稀为贵。
“方爱卿所言甚是，”朱由校应允道，“除了辽东一地，仍可以粮食八折纳捐外，其他地区，终止打折纳捐。”
“微臣遵旨。”方从哲闻言一喜，连忙应道。
“方爱卿所说的财政预算编制方法，甚为可行。爱卿可以照此编制。”朱由校想了想，发现方从哲所说的编制预算方法已经非常完备，便应允下来。
“臣遵旨，”方从哲应允的一声，却又迟疑道：“陛下，这预算编制，是让那个衙门主管啊？”
“财政署吧，”朱由校略一沉吟，便给出了答案。“内阁先向各省、各衙门行文，让他们报本衙门的开支，以及准备兴建工程的预算。然后把这些合拢起来，让财政署负责制定预算。”
朱由校又仔细想了想，却发现前世的预算过程有四个，分别是预算、审核、执行、以及决算。便开口说道：“财政署把预算草案制定完毕后，先发到各衙门去征求意见，然后根据意见进行修改。修改完毕后，送到朕这里来，让朕与大臣合议后批准。”
“朕一旦批准后，各衙门就必须要按照预算执行，在执行过程中，由审计署进行追踪。到了年末，财政署再根据各衙门执行情况，进行决算。”
方从哲仔细盘算了一下，发现如此一来，预算的权威性明显升高了，便点头认可。
朱由校却又道：“如果在预算执行中发生了人力无法抗拒的事情，必须要更改预算时，也必须由财政署提出，朕批准后方可进行。”
“微臣遵旨。”方从哲连忙应允下来。
见预算的事情讲完了，朱由校便想起身离去。可没想到，却被方从哲给一把拦住。
“陛下，”方从哲一脸为难的神色，“你还没有说，这宗藩如何应对呢？”
“应对？”朱由校有些不解，这宗藩又怎么惹了你了，还让你这样三番五次的
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