第一百零二章 预算 宗亲
看到朱由校似笑非笑的眼神，方从哲心中便是猛地一紧，连忙深吸一口气，平息了一下，才含糊道：“陛下厚爱，微臣深铭于心，自不敢有半点违背陛下之意。”
朱由校却不管那么多，他直截了当的说道：“国家大事，首在理财。方爱卿身为内阁首辅，当时刻以国家财政为重，不可有丝毫懈怠。”
“微臣谨听陛下教诲。”方从哲连忙站直身子，恭恭敬敬的应允道。
“你也不要担心朕会胡乱花钱，更不要担心那些宗室难缠。”朱由校进一步给方从哲撑腰。“除了军国大事，只要是财政预算上没有列出的支出，朕不会，也绝不容许有人私自开支。”
“陛下圣明。”方从哲喜出望外，什么是明君？这就是明君。他连忙投陛下所好，“臣回去后，就和同僚商议如何制定财政预算和工作计划。”
“嗯，”朱由校满意的点点头，“这样才对，只有严格执行财政预算，才能有效地保证国家财政不致于崩溃。这样吧，”朱由校低头想了想，又道：“制定财政预算时，一定要慎重，可以留出一定余量。此外，还要让审计署加强对预算执行情况的监督，避免那些官吏铺张浪费，挥霍国帑。只有这样，才能保证财政预算的权威性。”
“陛下说的是，”方从哲应诺了一声，却又道：“对于这预算，臣是这样想的……”
财政预算分两个部分，一为常规部分，其中包含了官员的年俸、军队的饷银，还有各衙门、各军队以及皇宫的日常开支。这些是朝廷日常必须耗费的部分，也是朝廷财政必须保障的部分。
二为项目开支。先核算出财政收入，再减去常规部分，剩下的这些盈余可以酌情安排工程。而开工的工程必须事先做好预算，订好计划。
“收入部分呢？”朱由校听了方从哲的解释，却发现少了很重要的一个部分，那就是财政收入的预计，连忙问道：“朝廷的收入是怎么计算的。”
“启奏陛下，”方从哲连忙解释道：“财政收入也包括两部分，一为常规收入，包括田赋什么的，每年额度变化不大，是朝廷财政的主要来源；另一个为特别收入，包括纳捐、抄没等进项，数量变化很大。”
“臣的意思是量入而出，”方从哲抬起头，看
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