“海盗”国家。
换而言之，他们需要一个西班牙政府帮他们管辖殖民地，因为公司的会计经过计算后得出直接管辖的投入太大，从回报率的角度上看暂时不如正常贸易。
当然，如果能够煽动西班牙殖民地独立，扶植当地的二等人当买办成立买办政府加大种植园控制的西属南美，并且可以用武力保护等代价换取关税协定，那是最好的。
这几件事，南洋公司自认以自己如今的实力还不能做到，所以不得不有求于陈健。
之前利用西荷、西英之间的矛盾和利用签署了南特赦令的法国和西班牙王室破产的时机，签订了那个条约让南洋公司对于陈健的手腕极其信服。
虽然陈健退股让董事会的一些董事又扩大了股权，可是对于陈健的离去他们还是很心痛的，至少此时南洋公司内部找不出一个足够分量的“全权总督”。
唯一一个有些苗头的年轻人，还在回到闽郡后跑到了都城参加了新成立的印度公司，而且那个年轻人从名望和实力的角度，都难以撑起公司的全权总督的职务，尚需历练。
但是时间已经不多，南洋公司十分确信陈健做出的欧洲即将发生大乱的判断，这个机会真的是不容有失。
再一个大荒城在靠近欧洲的一侧，北纬三十度左右，距离西班牙很近。
南洋公司十分不愿意因为自己的行动导致大荒城招致西班牙的攻击，不是对大荒城收拢国人移民心存敬意，而是一旦这么做会让墨党极为不满，他们不愿意招惹也不想让墨党和自己为敌。
他们自信自己和那些工厂主、地主不同，墨党对南洋公司不满的地方只有两处：奴隶贸易、可能的地租侵略。
而且南洋公司基本上也不做那些在国内进行投机交易的事，得不偿失。回报率不如造商船。
至于说对外贸易可能招致的本国工业萎缩问题，对闽郡而言并无这种可能性。银价、技术、新生产关系，这三条决定了几十年内闽郡的工业资本家急需的是“零关税的、天然权利的自由贸易”，而不需要任何形式的关税保护，甚至对于农业的禁止进口法案都极为不满。
南洋公司的董事会代表在来到都城之前，被董事会授予的底限是：“如果能够让陈健帮忙达成公司在对欧贸易和西班牙殖民地的垄断贸易事实，公司可以每年认购一部分‘回报率不高’的基建股权，董事会也可以以董事私人的名义拿出一部分白银投入闽郡容纳流民的郡属工厂。”
在陈健第一次宴请了尼德兰的驻派代表后，南洋公司的代表便赶紧上门拜访。
见到陈健后，会面的时候周围还有墨党的其余成员，南洋公司的代表也明白墨党的规矩，并不拘束，递上了董事会的信函后，开场先用了一段站在墨党的角度上考虑问题的话，想要打动陈健。
“陈
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