上层官员们可以在陈健定下的规则下玩权利的过家家，慢慢熟悉国家这个新概念下的政体运作。
基层的小吏们却不能过家家，他们要面对的就是真实到不能再真实的过家家，也就是最底层的生活。孩子们愿意过家家是因为他们还没有成家，而等到真正开始过生活的时候面对的每一天都是真实的过家家的时候，难免会愁眉哭脸。
等到国人大会真正大致结束的时候，石泉已经成为管辖四里二百户人家的农吏，这种愁眉苦脸便开始映照在每天清晨洗漱时的陶盆中。
他被安排在了夏东县，那里一片荒芜从头开始，按说是最容易出成绩已让自己的年终评定十分好看的地方。
只是按照夏郡镇守红鱼和王的命令，需要想办法在三月份春耕之前让夏东县的每一里都有五个熟悉夏城之前生活方式的新老国人。
给了很多承诺、福利和好处，但具体怎么办什么都没说，这也算是石泉面对的第一道难题。
以往不管做什么，都有计划统计司明确地告诉石泉，应该怎么做、不应该怎么做，至少也会告诉大致的方向。但这次什么都没说，只有硬性的规定，如果不能弄去足够的人手，第一次评定就会得一个下等。
如果只是种田，石泉根本不怕。在学堂学了那么久，又在农庄干了一两年，不论是耕地、酿酒、牧羊他都略懂，而且扶起犁铧就能走的笔直、放养耕牛就能保证吃饱。
然而要弄出二十个人跟着自己前往夏东，这却让他为难。
习惯了在夏城生活的人谁也不愿意去还没有开垦的夏东县，都知道开垦好的土地好种，谁也不傻。
上面倒是给了一些优惠、好处以作鼓励，但是又没有强制执行，农吏又没有强制让人搬去夏东县的权利。石泉甚至怀疑他十分信任的姬夏会不会是准备把责任都推给他们这些基层――一旦干的不好民怨沸腾，那就惩治几个基层以让众人安心，把这些黑锅都让基层背上。王是对的，政策是好的，只是执行的人不好……
这种念头一闪而逝，急忙摇摇头，心说应该不会，自己肯定是想多的。
可是日子一天天过去，马上三月份就要来了，愿意主动去夏东县的人只有两户。
那两户是姬夏的死忠，别说只是去夏东县，就是让他们舍了土地跟着出征草原那也是二话不说。用他们的话说，自己做啥都是在为夏国更好，将来老了可以告诉子孙们这夏国可是有自己的一份力。
只不过这样的人毕竟是少数，不是没有，但肯定不多。
两户人家，相对于要求的二十户只有十分之一。石泉觉得自己用的很准确，这是不久前刚刚学会的一种形容数字的办法，二是二十的十分之一。
夏国懂十分之一的人不太多，这是值得骄傲的，可是这种骄傲并不能让自己办好夏郡镇守安排的第一件事，石泉心中一直觉得自己就是那种十分之一的人，和自己的哥哥姐姐一样为夏国更好而努力，因而压在心中的压力就不仅仅是一个年终评定
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