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第1646章 艰苦群体

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   二者,大宋与蒙元间的战事始终未停止。而战时会给参战部队发放补贴,且有所斩获还有奖金可领。因此打仗虽然危险,但是赵昺确实也没有亏待手下的官兵,使他们能获得足额、稳定的收入。

    三者,现行的受爵制度多以军功有关,因而军中有爵位者远高于行政系统。而获得爵位就能获得高低不等的食邑钱,这也等于变相得到朝廷的补贴,使得他们生活得以极大的改善,当然这也是应得的。

    但是战争并不是单凭军队骁勇就能获得胜利的,还需要诸多部门的支持,尤其是这种大规模的战争,可以说整个国家机器全部都动员起来了。而行政系统的官吏除了付出更多的辛劳,乃至生命,却无法获得同样的待遇。

    而监当官这个群体在宋以前是没有的,可以说是应时代产生的。宋代有数量众多的官营农牧业手工业生产机构:官庄、屯田务、营田务、牧声马场、文思院、都作坊、坑冶场监务,这些机构的长官都是监当官。

    宋朝的官营金融机构有榷货务、市易、抵当务(当铺)、交子务、会子务、钱引务、抄纸务、铸钱监,它们的长官也都是监当官。还有许多官营商业机构市易务、堆垛场、石炭场等,它们的长官也是监当官。再有宋朝漕运发达,与之相关的造船场、转般仓的长官,也是监当官。

    此外,宋朝从京师到地方,官方都经营房地产,于是设置许多楼店务(店宅务)、砖瓦窖等,其长官也是监当官。宋代商业兴盛,官方财政依赖商税,征收商税的场务遍布全国,而场务的长官也是监当官的一种。

    与此同时宋朝禁榷兴盛,官方财政也依赖禁榷收入,官方设置的盐场、酒务、茶场、矾坊遍布全国,这些场务的长官也是监当官。还有负责海外贸易的市舶务、负责与辽金西夏蒙古贸易的榷场,官方设置的各种大的库藏仓场等,其长官一般属监当官。

    监当官负责的既然是财经事务,其考核就与其他官员有所不同。监当官的考核往往是有明确量化标准的。其中禁榷和税收方面的监当官是有收入钱财数额的,生产单位的监当官则用产量考核。且定额还会与现代一样有环比、年比等‘比较额’,而官方对是否完成定额十分重视,直接同官员的升黜奖惩挂钩。

    可以讲,监当官对当时国家的贡献是显著的,朝廷的建筑、礼器、皇宫享用的服饰等,往往是由监当官的机构提供的。皇亲国戚、达官贵人的衣食住行,样样离不开监当官的努力,百姓的生活也与监当官息息相关。前线需要的粮食、马匹、武器中有不少是由监当官的机构生产的。甚至朝廷花的钱,有约半数是经过监当官之手获得的。

    监当官的辛劳往往被人轻视,是相当苦逼的。坑冶、铸钱方面的监当官,工作地点偏远,服役的人除工匠、兵士外,还

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