事情十分明了，这种事情谁也不愿意让步，但在争执中转运司这方面明显处于弱势，他们虽然据理力争，可面对朝中下派的‘礼部’官员说话底气明显不足。赵昺相信只要徐无难再坚持一下，转运司方面就不得不让步了。
不过赵昺明白这绝非是官大一级压死人的事情，而是官场中有种十分不好的惯例。在大宋官僚体系中，有着许多不成文的潜规则，就地方官差遣而言，宋朝官方将其区分为两类，即亲民官和理务官，而理务官就是监当官。
亲民官很好理解，就是指直接治民的官，也即地方基层官员。古代州、县是国家基层的行政区域，故知州、知县是直接临民之官，故称之为亲民官。职责有抚民、催科、听讼、劝农等项，此外，朝廷以及各上司之谕旨、札饬，最终也均要落实到州县遵办。即所谓“民间之事至州县而成，国家之事自州县而起”。
而所谓监当官，官方定义是指掌茶、盐、酒税场务征输及冶铸之事，诸州军随事置官，其征榷场务岁有定额，岁终课其额之登耗以为举刺。可以说，在官营生产机构，官营金融机构，官方重要的征收钱财、储藏钱财和支用钱财的处所，往往设有相应的场、务、院、监、仓、库，这些机构都由朝廷委任的具体监当官掌管。
不过同样是差遣，在官阶相同或相近的情况下，在人心目中也有高低贵贱之分，而做监当官也往往不如担任其他差遣者。
宋朝重文，馆阁官被认为是国家储存人才之地。台谏官有上书或上朝议政的机会，有展示个人才华的机会，容易得到皇帝的赏识。所以品阶较低的文臣都希望做这两种官，如基层的校勘、正字、检法官等。
武臣则以担任阁职为荣，而要想得到阁职，除上前线获取战功外，在京师任职也是重要渠道。下级文臣还愿给高官做幕僚，这样可以较早地经营人脉，编织出有利升迁的关系网。相比之下，很少有人愿做监当官。
监当官远离政治中心，工作内容繁杂辛苦，得到迅速提升的机会很少。特别是京师以外的监当官，或隶属于县，或隶属于州，往往还身居穷乡僻壤、公务繁杂缠身，官员们大多不乐充任，而且当事务官升迁也会受到影响。
大宋官方明文规定：监当官作二任，有足够多的长官推荐，才能升亲民官。说到官小，人们往往联想到一句话，即“小小七品芝麻官”，即县令。监当官通常比县令还要低，往往是八品、九品。也就是说，数监当官要想升为县令，要多熬上数年……
在赵昺看来，这些监当官就相当于现代的科、股级干部，也就是刚入流，没有什么大的权力，干的却是最苦最累的活儿，却升迁很难。如此也导致大宋的监当官多数出身于最低的文选人和武使臣，遇到个高阶的也是因犯有过失被罚降级使用的。
（本章未完，请点击下一页继续阅读）