经过朝廷年余的经营，兴修水利，开垦荒田，虽比不上江南丰足，但也自给有余！”
“因此我朝当下并非缺粮，如今蝗灾初发，也仅是几个州府，周边并未发现灾情。一旦成灾，粮食涨价，临近州县的粮商便会闻声而至。而我朝水路通达，交通便利，稍后江南粮商也会纷至沓来，大量粮食的涌入，粮价就会得到抑制。这比之朝廷从各处粮仓调粮，要有效的多！”
“此外，朝廷免去了两淮大部州府的税赋，并出资为移民建屋，购置农具，发放补贴，田中产出皆归百姓。因而百姓并非所想的那样贫苦，家中还有余粮，手中亦有余钱，足以应对粮价短期的波动。只要朝廷对赤贫者加以赈济，就不会形成流民潮，导致动乱。”
“听着却有些道理，但是只凭你一言，又怎能取信于人！”赵昺微微颔首，他知道其作出的判断是基于江南商品经济的发达，粮食总量比较充裕，商业信息的传播比较充分及发达的漕运体系而言。而这也是事实，他心中已经有了计较，可还想试探一下。
“禀陛下，此策并非臣异想天开，而是早有先例。”张颂再答道，“早在前唐卢坦治理宣州时，江淮大旱，导致米价大涨，有人劝卢坦用政策压制米价，卢坦回应说：宣州本地产米不足，主要靠外地运米进来，如果压制米价，米商就不会运米进来了，如此，市场上无米可卖，米价低又有何用？而不压制米价的结果，是商人舟米以来者相望。”
“且本朝范公文正知杭州时逢当地出现饥荒，市场谷价涨至每斗百二十文，其反其道而行之，不仅没有限制粮价，反将粮价提升至每斗百八十文，商贾闻之，晨夕争先惟恐后，粮食源源而来，市场粮价也随之下落；另包公孝肃知庐州时，当地发生饥荒，其亦不限米价，而商贾载至者遂多，不日米贱。绝非微臣胡言乱语！”
“赐座！”赵昺听罢，脸色一缓笑笑道，“看来汝在临安待罪年余，并非是蹉跎岁月，荒废了时光，还是想了些事情的。”
“谢陛下，微臣不敢居功，此策不过是拾前人牙慧而已！”张颂却是一怔，再施礼道。
“哦，此话怎讲？”赵昺愣了下道。
“微臣在京中待罪，闲来无事读了些书，偶得本朝绍熙四年进士董煟所著的《救荒活民书》。其任温州瑞安知县。当时因发生蝗灾，瑞安出现连年饥荒。董煟一上任便积极组织抗灾救荒，妥善安置来往灾民。他马不停蹄地四处巡查，在敦促各乡各村捕蝗救灾的同时，亲临实地勘查后，发现蝗虫不食豌豆。遂联合乡绅紧急收购豌豆种子，免费发给灾民种植。次年，瑞安县豌豆空前丰收，灾情得到缓解。”
“事后其据此及前人救荒经验总结出行之有效的救荒活民办法，编撰《救荒活民书》，归纳出二十条具体救荒措施，包括平常之法、义仓、劝分、禁遏粜、不抑价等备荒措施，以及十五种随宜而施行的举措！”
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