更新时间：2011-02-21
按捺下心中因为拥有私人武装而带来的喜悦，周虎赫深深呼吸几下，努力让自己的嗓音显得平静道：“接下来我要说一件小事，就发生在最近几天。这件事儿虽然微不足道，却暴露了我部管理中的一些缺陷，促使我们应该对行政方法作出些微改动了！”
将景兰的遭遇告知众人后，周虎赫继续说道：“半年来，原本的合剌赤惕得到数次壮大，不仅恢复了雪前战争时的人口数量，而且还有很大增长。先后加入了伯咄禄人、乌古诃撒人、七部联盟人，还有现在的阿鲁剌惕人。时至今日，合剌赤惕已经成为拥有近三千帐户口，一万四千兵民的中等部落！家小有家小的好，家大有家大的难。譬如家业大了，是非争端也就多了。
可是，我部的管理却仍旧松懈，每个氏族都各自为政，内部庶务，无分大小，均由族长裁决判断。倘若两个氏族的人民发生了冲突或纠纷，裁判是非就变得相当困难！而且，由于氏族长本身阅历和性格各不相同，他们评议对错、判断是非的能力也大有差异。有的人明断是非，自然不会冤屈忠良而使小人得志；可有的人粗疏豪放，即便挠破了脑袋也不能断不清一件纠纷案。遍观各氏族，可有谁敢自夸善于断事，不辞其苦的？”
众人默然，无人接话。平息争端历来是氏族家长和部落首领的一份重要工作，也是维护内部团结的重要事情。尽管蒙兀人的社会发展水平还很低，人民内部矛盾轻微，可是各种鸡毛蒜皮的小争执也层出不穷，让贵人们不胜其烦。
裁断曲直，明察是非，关系到断案者的威望，彼辈自然不敢轻忽。俗语云，清官难断家务事，没有成文律法的野蛮人仅凭所谓的通用惯例、自然法去裁定鸡毛蒜皮的争端，多数情况下都很难让当事双方心服口服。
断事权，如今成为了名副其实的鸡肋，氏族贵人们弃之可惜，食之无味！
周虎赫轻咳几声，对众人道：“我打算把断事权统一辖制，建立一个专门机构来处理部民间的纠纷，让苦于裁判是非的族长们解放精力，把更多时间用在训练士兵、研究战争上！启用专职的断事官有三个好处，第一利于断事，第二可以节省人力，第三有助于化解冤屈，促进团结。诸位以为可行否？”
闻言后
（本章未完，请点击下一页继续阅读）