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第517章 当代物权法百科全书小辞典初稿511-1

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专款专用”的原则和妥善安置的问题:

    各地对征地补偿安置费用使用和管理应进行严格监督,做到专款专用,严禁侵占、截留或挪作他用。

    征地补偿安置费用在依照有关支付给农村集体经济组织后,市、县国土资源管理部门有权要求该集体经济组织在一定期限内提供征地补偿安置费用分配和支付清单,并配合政府有关部门和乡(镇)政府及时监督检查各项费用执行情况。

    由村(组)农村集体经济组织支配的征地补偿安置补助费,在农民自愿的基础上,可逐步建立安置人员的社会保险个人账户,购买养老、失业、医疗保险等,提供长期的生活保障。

    4.关于进一步加强征地全程控制的规定

    2006年***为保障被征地农民的合法权益,连发了好几个文件。其中,一个是关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知,提出的一个观点是:采取多种方式保障被征地农民的基本生活和长远生计。对城市规划区的被征地农民,应根据当地经济发展水平和被征地农民不同年龄段,制定保持基本生活水平不下降的办法和养老保障办法。……有条件的地区可将被征地农民纳入城镇职工养老、医疗、失业等社会保险参保范围,通过现行城镇社会保障体系解决其基本生活保障问题。

    2006年***的另一个通知中提出,征地补偿安置费必须以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障为原则。被征地农民的社会保障费用,按有关规定纳入征地补偿费用,不足部分由当地政府从国有土地有偿使用收入中解决。

    社会保障费用不落实的不得批准征地。土地出让总价款必须首先按规定足额安排支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保障所需资金的不足。

    三、被征地农民有很多的期待

    中国关于承包地征收补偿政策,将由不成熟向成熟方面过渡。作为一项系统工程,有一些焦点难点已经开始攻克了,还有一些没有涉及到。

    被征地农民很被动,生活很苦,心里更苦,甚至是苦不堪言。大量的违法征地事件不是农村组织推动的,而是地方政府主导的,问题变得更不像样。

    某些特别法、专门法要重点关注地方政府带头违法乱纪的恶劣行为,加强对于他们的惩戒力度。

    物权法是“民告官”的一个最好的平台,一些条款过于抽象,不利于被征地农民全面地掌握和使用这种法律工具。

    相信广大被征地农民对于承包地征收补偿政策的完善,寄予了很多的期待。他们未来的命运,与所有这些法律法规的完善有着根本的利害关系。

    相关名词:

    〖不动产征收〗〖公共利益的概念〗〖用益物权人补偿权〗〖承包地征收补偿制度〗

    字数:3888字

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