括国有企业的海域使用权,均为普通用益物权型海域使用权。相比之下,属于低级海域使用权。
普通用益物权型海域使用权,是与国家海域专属所有权、国家海域专属用益物权相对应物权种类。我们知道,就其级别来划分,国家海域专属所有权高于普通所有权,国家海域专属用益物权高于普通用益物权。如果普通用益物权人使用的是本国领海、专属经济区的海域,所对应的对象是国家海域专属所有权;如果普通用益物权人使用的是他国领海、专属经济区的海域和国际公海海域,所对应的对象是他国海域专属所有权、本国专属用益物权。但是,普通用益物权型海域使用权人,无论是受制于本国或者他国的海域专属所有权或者专属用益物权,均属于低级的海域使用权,即属于普通用益物权型海域使用权。
有的人说可能会说,你是国家的用益物权人,我也是用益物权人,我们是平起平坐的,你不能管我,我不能管你。这种说法是错误观点。每个国家的政策物权高于技术物权,国家海域专属所有权高于普通所有权,国家海域专属用益物权高于普通用益物权,这一点我们一定要搞清楚。
第四,享用型海域使用权。
海域使用权,一种是有偿使用的,需按照国家规定缴纳海域使用金;另一种是无偿使用的,不需要按照国家规定缴纳海域使用金。其中,后面的一种属于享用型海域使用权。比如以下几种情形,单位或者个人不需要按照国家规定缴纳海域使用金:(1)军事用海;(2)公务船舶专用码头用海;(3)非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海;(4)教学、科研、防灾减灾、海难援救打捞等非经营性公益事业用海。以下几种情形,单位或者个人按国家规定,可以减缴或者免缴海域使用金:(1)公用设施用海;(2)国家重大建设项目用海;(3)养殖用海。
向海洋主管部门申请取得的海域使用权,分为以下几种情形:一是按照传统作业方式与条件取得的,诸如大陆或者岛屿沿海地区的传统渔民,包括单位和个人的渔民,其海域使用权可确认为传统型海域使用权,对于近海和近海滩涂的养殖、捕捞使用权应当有优先使用权。这种优先使用权,也可称之为划拨的海域使用权。但是,渔民从事海域养殖、捕捞业以外的经济活动,则应当另外申请,或者通过竞标、竞争拍卖取得的国家领海海域使用权。二是按照工商业作业方式与条件取得的,如从事旅游、港口、航运、探矿、采矿和海洋科研等海洋用途,或者通过海洋主管部门申请取得国家海域的使用权,或者竞标、竞争拍卖取得的国家领海海域使用权。但是,一般来说,是以招标、拍卖海域使用权来确定用益物权对象。
相关法律:物权法第122条
相关名词:
海域使用权的根本性质与等级序列
字数:3888字
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