均具有不同性质、不同等级、不同形态和不同标的物的海域使用权。
制度信托型各个等级的海域使用权，出托人是国家法人或者说国家海域专属所有权人，受托人是国家主管机关和国有企事业单位。制度信托的成分，是由国家的海域主权与国家的财产所有权两个部分组成的，体现了国家主权保护和国家财产所有权保护之两个方面的同一保护机制及其规律性，是任何人也改变不了的客观存在与现实制度。它们由特殊的专门法、特别法等制度物权法规范与执行，制度信托的法律效力优于普通信托的法律效力。
国家海域所有权是通过制度信托所有权来完成全部的历史使命的。传统物权法理论不重视制度信托所有权，并没有将他们的物权关系彻底弄清。国家的海域主权与国家的财产所有权是极为重要极为敏感的国家大事，一些的重大的海域使用权项目对内下放和对外开放，原则上应当经过全国人民代表大会讨论表决通过。
普通信托型各个等级的海域使用权，出托人是民事主体的海域用益物权人，受托人是民事主体的海域信托用益物权人。海域信托用益物权的权利应当略高于海域用益权的权利，因为海域信托用益物权人是受海域用益物权人之托来行使海域的占有、使用与收益的权利，不过是临时性质的权利。海域用益权人的权利，是对于海域行使占有、使用的权利，没有收益、也没有处分的权利。
一般而论，中国的集体所有制单位本身也是一种制度信托权利的经济组织。鉴于海域所有权是国家的专属所有权的事实，集体的制度信托权利有时候忽略不计，外部的与内部的物权关系是有一定区别的物权关系。
另外一种信托型海域使用权关系，是中国海域主权主导下的“国际信托型海域使用权关系”。外国人经过中国政府批准，在中国海域内取得海域使用权（含海域用益物权、用益权、单一使用权），首先是法律适用上的原则信托，外国使用权人只能依照中国的“海域使用管理法”来取得使用权，全过程全方位全要素地接受中国政府的监管；其次是特许登记和特许取得中国海域使用权的特殊合同信托。因为中国的海域所有权是不能向任何国家及其单位、个人设定负担和变更、转移、消灭的，原则上应当对外国的使用权人加以最严格的限制与管制。
本文创新的概念，如国家海域专属所有权、国家海域专属用益物权、国家海域信托所有权、国家海域信托用益物权、海域用益权、单一海域使用权等，属于当代首创或者创新的概念。这对于了解“海域使用权”的实质，为将来修改完善相关法律，促进国家主权的维护和保护各种权利人的合法权益将起到一定的帮助作用。
相关法律：物权法第122条
相关名词：
常规海域使用权的四大等级区分
字数：3888字
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