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当代物权法百科全书小辞典初稿3...

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拒绝,对于维修资金铺张浪费、贪污盗窃现象可以采取一票否决权。

    用于电梯、水箱等共有部分的维修资金筹集与使用,一般采取年计划、年承包、年结算、年公开制度,所有细节都可以在物业管理服务规约中明确约定。问题在于,很多物业小区多年来未成立业主委员会,多年来不召开业主大会,很多业主对于维修资金的使用与监管无所用心。维修资金的筹集、使用、盈余分配或者累积筹集问题,是由民事主体来解决的,适用于民法的规范与调整。业主在二年之内不主张自己的权利,不向人民法院起诉,就会丧失自己的权利。

    (二)日常共管的对象

    维修资金与日常共管的对象,这里主要指用于电梯、水箱等共有部分的维修资金筹集与使用之日常共管的对象。无论那个规划小区楼宇,都会存在一定的维修保养项目,只不过是项目多少、大小不一而已。日常维修保养项目对应于日常的筹集资金,远期维修保养项目对应于远期的筹集资金,特殊维修保养项目对应于特殊的筹集资金,大致情形是这样的。

    1.日常维修保养项目

    以下项目可以设定为日常维修保养项目:电梯、水箱、加压水泵、上下水管道、落水管、化粪池、天线、供电线路、锅炉、暖气线路、煤气天然气线路、消防设施、绿地、闭路监控器、警报器、大楼安全防盗铁门及门锁、拉闸门、值班室等项目。其中,重点项目应当是电梯、水箱水池、加压水泵、锅炉、暖气线路等项目。所有这些,可视为小型维修保养项目,业主所交费用一般应当不大之列。

    2.远期维修保养项目

    以下项目,可以设定为远期维修保养项目:房屋承重结构的基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、户外墙面、楼梯间、门廊、走廊通道。其中,重点项目应当是楼板、屋顶、户外墙面、楼梯间、门廊、走廊通道等项目。所有这些,可视为大型维修保养项目,业主所交费用一般应当较大之列。

    远期维修保养项目涉及到许多建筑艺术的专门学问,如建筑美学、建筑结构学、建筑经济学、建筑监理学等专业门类,作出远期维修保养项目的决定,应当由建筑设计研究部门审查批准,并提出筹集修缮费用方面的具体意见。

    3.特殊维修保养项目

    以下项目可以设定为特殊维修保养项目:业主共有的游泳场、车库、地下室、防空洞、文体室、篮球场、排球场等项目。所有这些,属于临时性大型、中型、小型维修保养项目不等,业主所交费用一般应当较大之列。其中,业主共有的游泳场维修保养,也属于季节性的维修保养项目。对外营业的游泳场维修保养费可酌情处理。所有这些特殊维修保养项目,基本上亦可视为不定期维修保养项目。之所以说它“特殊”,是因为有些附属设施,可能是一部分业主使用它,也可能是一部分业主并不一定使用它。在收取业主维修保养费用时,难以施行强行摊派式的收费,需要切实可行的办法来平衡他们的利益关系。

    (三)日常共管的最优化选择

    物业管理无小事。建筑物及其附属设施的维修资金,累积起来将会是一大笔资金。筹集好、使用好、管理好这么一大笔资金,是全体业主成员的长久之计。

    1.最优化选择

    维修资金的日常共管千头万绪,最关键在于选择一种最优化共管模式。实质上这跟企业的经济管理有灵犀相通之处。

    假设,有两个物业管理小区,一个有业主大会和业主委员会的业主组织,一个没有这两种组织,可选择性是不相同的:前者明显地占有优势,后者明显地处于劣势。另外,即使是有业主大会和业主委员会的业主组织,也要看如何监管共管建筑物及其附属设施的维修资金。

    一种做法是,将建筑物及其附属设施的维修资金全部原原本本地交由物业管理企业打理,对于物管企业不闻

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