空“三合一”的立体主权。这种国家主权,一方面是由国家继承取得和按照联合国的国际法律划界,依靠侵略战争取得是根本无效的。国与国之间的陆地边境,特殊情势下可以根据联合国宪章通过国家的谈判进行一定范围内的调整,而国家海域、海洋主权就根本没有谈判、调整的余地。
其次是标志着沿海国家对于自己海域内之海面、海底、海岛、海礁和海空各种资源的立体化财产所有权,主要享有海洋矿产资源、海洋渔业资源和海洋养殖业、运输业、旅游业等方面的专属财产所有权。其中,海洋渔业资源是极其丰富、特别经济和可持续性的顶级渔业资源,海洋矿产资源比大陆矿产资源丰富数万倍。
国家海域专属所有权的行使要“两防”,一防内乱,二防外患。主要是防外患。
海域,是一片海水的汪洋,不像陆地居满了人,驻满了军队,建筑物遍布全国城乡各地。最容易受到侵犯、干扰、破坏的,往往不是本国人,而是外国人,或者是外国的商业组织或者军事组织。如果是本国人侵犯、干扰、破坏国家海域专属所有权是容易处理的,通过本国的行政手段或者法律手段就可以解决。国家行使国家海域专属所有权,最大阻力在于外国势力。如中国的钓鱼岛、南海诸岛,以及该岛屿周边的海域主权,争议了好几十年,许多问题仍然未得到圆满解决。
从根本上来说,国家海域专属所有权的效力在于国际公约,而效力的保证需要国家的实力来巩固。物权法第46条的规定,主要是用来防范外国人的外向型主权,是事关国际关系的最敏感的国家主权。对付国内的违法、侵权者用文的,即用法律手段就能够解决;对付外国的侵略者、强盗、战争贩子,用文的往往不凑效,一般要用武的手段来解决。
21世纪,将是海洋的世纪,海洋争夺战的世纪。争夺海洋资源,保卫祖国海洋主权的战争,一触即发。
2.海洋是自然资源的最大宝库
地球上一共有四大洋。其中太平洋最大最深。与陆地邻接的水域叫海。靠近中国的海有南海、东海、渤海和黄海。
世界上海洋面积为3。6亿平方公里,约占全球面积的71%%uff0c是陆地面积的2。5倍。约相当于375个中国大陆的总面积。
海洋是人类巨大的宝藏,缊藏着极其丰富的生物资源和矿物资源。海洋中的生物多达20余万种,其中动物约18万种,植物约2万余种。世界海洋鱼类年产量约6亿吨,贝类年产量约30亿吨。海洋中丰富的矿物是盐,有人估算如果将海水中的盐提炼出来,可以将半个太平洋填满还绰绰有余。深海海底的锰矿球,含有大量的锰、钴、铜、镍;海底中的石油、天然气储量十分丰富。
中国大陆架面积很大,渤海、黄海海底全部是大陆架,东海大陆架占东海海底的2/3,南海占1/2。中国大陆架石油资源,仅渤海就超过100亿吨,油气储藏量超过160亿吨。南海、东海大陆架也先后发现大型油田和油气田。
中国领土有的争议尚待解决,领海争议也尚待解决。钓鱼岛领海主权和渤海大陆架主权与日本有争议,渤海大陆架与韩国有争议,南海诸岛及其大陆架与越南、泰国、菲律宾、印尼、新加坡、马来西亚有争议。海洋渔业、海洋资源的争夺此起彼伏。战争一触即发。最直接、最有效的办法,是采用武力来捍卫中国的海域主权、海域专属所有权。
中国有18000公里长海岸线(绵延伸展32000多公里),遍及10个省市自治区和2个特别行政区,保卫国家海域主权、海域专属所有权的任务十分艰巨。而国际霸权主义者和流氓国家对于中国海域资源的侵略觊觎已久。目前中国的许多做法是完全出于无奈,是不得已而为之,如“搁置争议,共同开发”就是其中之一。这都是治标不治本的办法,必须纠正这种绥靖主义的路线。
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