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当代物权法百科全书小辞典初稿1...

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晶石、硅线石、红柱石、硅灰石……矿盐(湖盐、岩盐、天然卤水)、镁盐、碘、溴、砷。(中间省略了许多种类)

    第四类,水气矿产6类:地下水、矿泉水、二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。

    中国是个矿产资源相当丰富的国家,世界上各种矿产资源都能从中国找到。有些矿产资源储藏量目前仍然居世界前列。其中,稀土资源储藏量约占世界总储藏量的1/3。“中东有石油,中国有稀土。”形象地说明了中国稀土资源在国际上的地位。

    二、矿产资源为何专属国家所有

    矿藏专属国家所有,指国家享有对对自己领土、领海和可管辖海域范围内矿产资源占有、使用、收益、处分和严格管制的全套权利。这种权利是由旧中国传承、接管得来并一直成为唯一的所有权人,具有最消极的权能和排他性的一类所有权。

    矿产资源专属所有权行使的主体是***。能源、金属、非金属和水气矿产资源,所有矿产资源由***统一行使,任何单位和个人不得以任何名义侵占、妨害和破坏国家矿产资源专属所有权。

    古代至近代矿藏国有化的法律规定是传统规定。

    中国至近代矿藏资源国有化的典型法律规定是“盐铁专卖制”。从秦代至清末以及民国时期的绝大部分地区,各种金属矿藏均由中央政府的企业探矿、采矿、冶炼和全部垄断性经营,盐田和宝石等生产经营方式亦不例外。这是从政治、经济两个方面来严格控制的。如钢铁可以制造兵器,倘若中央政府不严加控制就容易让一些地方造反或者发生兵变,钢铁自由流通到国外等于支援外国发动侵略战争。金银铜可以制造货币,宝石比货币更加珍贵,中央一概加以严格控制。盐是人们日常生活的必需品,从政治上经济上均可以进行严格控制。“盐铁专卖制”是国家税收的重要保证,农业社会的税收来源并不稳定,而垄断经营铁和盐使得国家税收稳定增长。

    在古代,我国商品经济比较发达,货币制度,有金币或金本位制度,有银币或银本位制度,有铜币或铜本位制度。这些古代“贵金属”,是从含金、含银、含铜的金属矿藏中找到并提炼出来的。铁的用途十分广泛,可以用于制造农具、工具,还可以制造枪、刀、剑、矛、箭等各种兵器和盔甲、战车,铁是从含铁的金属矿藏中找到并提炼出来的。另外,食盐是人们日常生活用品,是从含钠盐的非金属矿藏中找到并提炼出来的。宝石、金刚石、大理石、石灰石、石英石、高岭土、陶瓷土等等非金属矿藏,也是宝藏。

    由于金属矿藏和非金属矿藏具有特殊的价值,从国家经济安全、政权安全的利益出发,历代政府重视将矿藏资源列为法定的专属所有权。

    秦代:秦国家所有权的客体极为广泛,土地、山脉、河川、荒野、牧场等社会基本生产资料均属国家所有。在此基础上,国家直接经营农庄、牧场、采矿、冶铁、铸钱、制盐、制兵器、制农具等产业。于是,国家所有权就成了填空封建社会的主要所有权形式。(《中国法制史》第65页)

    汉代:汉承秦制。汉朝的郡是地方最高一级政权,以郡守(后改称太守)为长官,拥有处理一批兵、刑、钱、谷事务以及任命郡县属吏之权。

    隋唐:从东汉到隋唐,尚书省(或尚书台)是行政的总负责机构。由于事务繁多,尚书省内分曹办事,每曹设尚书一人,这是后世中央各部的前身。隋以前分曹没有一定的制度,到隋代才定为吏、民、礼、兵、刑、工六部,属于尚书省。唐避太宗讳,改民部为户部。此后历代相承,作为中央行政机构一直沿袭到清代。

    1、吏部:掌官吏的任免、铨叙、考绩、升降等。2、户部:掌土地、户口、赋税、财政等。3、礼部:掌典礼、科举、学校等。4、兵部:掌全国军政。5、刑部:掌刑法、狱讼等。6、工部:掌工程、营造、屯田、水利等。

    以上得知,矿藏资源所有权的行

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