件,那么,兜圈子兜来兜去是无济于事的。
有人说,公共利益是个筐,什么需要就往那里装;有人说,公共利益是个时间概念,好像孙悟空一样有72变;还有人说,公共利益是个政治概念,一切由政府说了算……
我们不得不承认,公共利益的范围可能真的很广泛,但是,我们还得想一想,这种东西不会如地平线般地无边无垠;公共利益可能真的很浪,真的会“与时俱进”,但不至于是浮云苍狗;公共利益可能真的与政府关系很铁,政府说的话做的事也是要讲道理的。
征收、征用的前提条件,必须是出于公共利益的需要,严格禁止以“公共利益”作招牌明修栈道暗渡陈仓,为商业目的而护航;公共利益的立法,应当是依据《立法法》第8条第6款规定“对非国有财产的征收”只能制定法律,一些土政策应当清理出去;必须依法给予被征收和征用人合理的经济补偿。目前,经济补偿费已经有了小幅度调整,但仍然有些不够合理的地方,应当改进。为保障经济补偿费落实到人、到位,补偿费设置专款专用是很有必要的。
公共利益的第三个基本原则,就是“利益确保原则”
“公共利益”这个东西,根本出发点是为了大众服务的。结果,由于征收土地、房屋等不动产,硬性地剥夺他人的财产,可能会伤及无辜。在这种非常态条件下,政府做了非常态的事情,应当勇敢地担当其“主持人”的责任,应当尽量地将经济补偿工作做得更好一些,让被征收人满意一点。
“吃饭靠财政,发展靠土地”已经成为某些官员的座右铭,某些官员在轰轰烈烈的政绩工程运动中踌躇满志,有的被胜利冲昏了头脑,有的当了无良商人的俘虏,贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用的现象经常发生,老百姓简直是落井下石,祸不单行。
为使“公共利益”这个东西有个良性互动,对于被征收、被征用人应当有几道保护的门槛:第一道,让不规矩、不仁道的征收、征用者不要混进来;第二道,让狸猫换太子的人和江湖郎中的骗子不要混进来;第三道,让打肿脸充胖子的人不要混进来;第四道,不要让老谋深算的老葛郎台们混进来;第五道,不要让开发商的干爹干妈七姑八姨们混进来;第六道,对于番鬼佬番鬼婆们设置高门槛;第七道,请征收补偿过程中的“三只手们”在门槛外面的小台阶上“喝咖啡”,不要让他们混进来。
征收全过程的“利益确保原则”,拒绝雷声大雨点小,拒绝见物不见人,拒绝瞒天过海,拒绝权力寻租,拒绝黑道经济,拒绝假公济私,拒绝恃强凌弱,拒绝霸权主义,拒绝一切不公平不合理的恶意对待被征收、被征用者。
相关法律:物权法第42条
相关名词:【不动产征收】【公共利益的概念】
字数:3888字
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