变更、转让和消灭的各种行为，规范征收土地和拆迁及其合理补偿的政府行为，规范土地债权和土地物权的行为。
城市土地所有权国有化和国家的城市土地专属所有权，是一个所有权的两种解释。城市土地所有权国有化，是国家的城市土地专属所有权成立、生效的前提；城市土地专属所有权的成立、生效，又反作用于城市土地所有权国有化，使得城市土地所有权国有化更加完善、更加牢固。
从以上叙述中，我们已经知道无论是在外国的私法中，还是古代中国的私法中存在大量公法的内容，我国近二十多年来的大量私法中，早已加入了公法的内容，国家的、集体的所有权也出现在《民法通则》等法律的条文上。如第81条规定国家所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面、矿藏，是国家专属的或者专有的所有权。集体的专有所有权也规定在其中。这其实很正常嘛，为什么在修订物权法过程中，有的人突然反对将这些公有制物权写进物权法？为什么要否定国家、集体的所有权（包括专属、专有和专控所有权）？
笔者认为，由中国人民大学法学院教授王利明主持起草的物权法草案第二稿，就是比第一稿强，因为他依据宪法的原则规定，在物权法中加入了国家的、集体的的公共财产的物权，这是完全必要的，根本不是什么“画蛇添足”。关于公有制上的物权，在物权法中不是太多了，而是太少了。按照笔者的想法，至少应当在原有基础上增加4倍以上的内容！
国家的专属所有权，从权利主体到客体均属于特种所有权。“特”就特在以国家为控制组织的形式、以“先入为主”的手段、以所有权的绝对排他性来确认和保护、利用这种很独特的所有权，并对全体国民有利；“特”就特在这种所有权有着很大的特殊性，自古以来为国家所共享，是关系国计民生甚至经济命脉的第一类资源，作为国家的共同资源而存在而管领。这种所有权的客体是一定的，其主体也是一定的，是不可移易、错位的。
综上所述，国家的专属所有权，是最具消极权能和排他性、最具固定职能和绝对性、最具物权价值和特种性、最具公权色彩和威权性、最具物权特色和优越性的特种所有权，是区别于专有所有权和一般所有权的特定所有权，也是区别于其他专属所有权的高级所有权。
国家的专属所有权，是建立国家特种资产保护的一道法律防火墙，用于确保国家的特种所有权具有特别重要的意义。他的确立，对于理顺各种权利人的各种性质的所有权关系，划出了一条边界线，从而为理顺各种物权关系奠定了坚实基础。他的确立与特殊保护，为保护国家法人和全民所有的特种所有权和特种资产建立了可靠的保障机制。
相关法律：物权法第40条。
相关名词：【所有权】【所有权制度】
字数：3888字
全面有效地保护我们的财产权是分分钟的要务
一切从现在开始hold住物权法精髓
当代物权法的开山作
宏观物权法的奠基石
物权法的饕餮盛宴
品茶品酒不如品宏观物权法
全世界物权法爱好者的良师益友
1000万字的尚方宝剑
从博士后到到中小学文化者的贴身保镖
世界上内容最完整意境最深邃文字最工整的物权法巨著
中国品牌
中国正能量
《当代物权法百科全书小辞典》
《解析物权法》
好书齐欣赏
润物细无声
启动防火墙
遁入物权门
请浏览
一切都在掌握之中