余竞冬到怀宁后的审批工作进行得很艰难，陈程虽然在省里认识些人，但大都是一些办事员，对于这样的项目审批根本连收件的胆量都沒有，不要说帮着上报了，有和陈程要好一点的，为他们出主意，请省里领导发话，采取从上往下走的方式，才有可能办，而省电监办则是一口回绝，称绝无此种先例，电力项目向來是国家经营，哪里听说过可以民营了。
余竞冬与陈程两个腿都跑细了，酒也一滴沒少喝，可是两个月过去了，这事却还一点影都沒有，陈程劝余竞冬还是回乌拉与市里领导再商量商量，看看能不能改变投资方向，否则就成死局了。
余竞冬想让沈康在省里给找找门路，可这小子除了余竞冬刚到的时候一起请了电监办的几个领导吃了顿饭后，就跑得沒影了，打他电话，回说是陪朋友去其他城市考察了，一时半会回不來，等于是把余竞冬撂下了。
无奈之下，余竞冬只好和陈程一起回乌拉向金海青汇报。
金海青见他们去了两个月，还是沒把项目批下來，一方面觉得也在情理之中，另一方面也从这里搭到了余竞冬的脉，知道他离了沈康，在省里完全就是两眼一抹黑，根本不是自己先前误以为他在省里有靠山的样子。
余竞冬回公司思來想去的，决定让办公室许诺打个报告给市政府，要求增签补充协议，将原來的热电项目改为供热项目。
报告打上去后，如泥牛入海，又一个月过去，一点回应都沒有，余竞冬期间一趟趟地跑市委、市政府，都被告知金海青和高长海有各种各样的公务脱不了身，眼见着金海青的任期快到了，如果再不把这事定下來，极有可能就会被彻底当作皮球踢來踢去，余竞冬无奈之下，晚上去凤凰浴城堵金海青，还别说，真让他给堵上了。
金海青走出自己的专用包厢时，看见余竞冬在门口吸着烟，地上已堆满了烟蒂，显然已经等了好一会儿，他心里不禁暗暗好笑，一个堂堂大公司的老板，竟用这种方法來堵他这个市长，也算是蹩脚了，但他脸上还是保持着官方的微笑，作出亲切的样子向余竞冬招呼着：“哎呀，余老板，你怎么在这里！”
“金市长，我是特意來等您的，您实在太忙，想见一面都难！”
“你这是早來了，唉！这里的服务水准越來越差了，也不知道进來和我说一声，让你等了这么久，只是，我现在沒时间跟你聊啊！要赶着去会见一位外商，真的对不住！”
“金市长，就给我十分钟，不，五分钟，五分钟就好！”余竞冬几乎是哀求了。
金海青面对余竞冬表露出來的这种卑微，心里反倒越加地瞧不起他，觉得这个老板实在当得太怂，他摸了摸自己梳得精光可鉴的头发，更是意态悠闲地对余竞冬说：“我不是不想跟你聊，事实上我也挺想念你，只是和外商早约好了，不能爽约啊！要不改天
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