使他得出了日本不可能打赢这场战争的结论.解决问题的唯一方法是解除东条英机的职务，并立即探求和平，不管后果如何.实在不行就干脆干掉东条英机，这是使日本走出困境不至于亡国亡族的唯一办法.他把他的打算告诉了海相米内政光和井上成美中将，两人虽然主张和平，但觉得高木的办法太激进也太血腥，不同意这么作，高木的计划夭折了.
在太平洋战争爆发后，日本损失了大量的商船，正如高木在秘密报告中所提到的一样，大部份损失是由美国无所不在的潜艇所造成的.而日本人却并未采取什么措施来对抗美国人对日本海上补给线的严重威胁.海军方面这种毫不重视的态度是由长期以来存在的不愿意打防御战的传统思想而形成的.日本海军是仿照英国海军而建立起来的，它照抄了英国海军的一切.江田岛海军学校就是英国的特默斯海军学校的翻版，甚至连建学校用的砖也是用船从英国运回来的，学校中还供着纳尔逊勋爵的一束头发.日本军舰上连厨房也是英式的，舰上的官兵们每天都要用刀，叉吃一顿西餐.在战斗中日本人的规定与英国人一样，舰长必须同自己的军舰一起沉没.这个‘传统‘直到山本五十六大将就任联合舰队司令才被废止.日本潜艇也是按与敌舰交战而设计的，不是为攻击或保护商船而设计的.日本人大量建造的是己被证明是过时了的特大型潜艇，只有很少一部份袖珍潜艇.而潜艇几乎只攻击敌方的军舰而无视商船的存在，无视反潜战.海军军人们都不愿意从潜艇上开始自己的军人生涯.在1941年时，整个日本海军中从事负责扫雷，对空警戒和反潜作战的只有两名专职军官，在战斗中，这种职务是不受重视和没人愿干的.而负责保卫东京湾到硫黄岛所有海上运输的军官却只有1个人.尽管战争己经爆发，日本商船的船长们甚至拒绝编队航行，他们宁可单干.这样作的后果是在珍珠港事仵后的一年内，美国潜艇共击沉日本货船139艘，总吨位56万吨，在43年的9月又创纪录的让日本人损失了12万8千吨船支，到11月这个损失数字上升到26.5万吨，就是这样，大本营仍顽固的不肯建立完善的护航制度.前线的指挥官得不到急需的弹药，药品和粮食，而原料又运不回国内，工厂急需的各种物资缺乏，许多工厂处于停工待料或半停产状态.没办法，在44年的2月份终于采取了大型船队护航的方法，起初好象是创造了奇迹，第一个月损失就大大的减少了，这使大本营兴高采烈了一回.但好景不长，美国海军立即采取了相应的对策，大批潜艇被奉调回国，详细地研究了对付护航的‘狼群‘战术，德国人的战术被美国人用来对付他们的盟友日本人，大批美国潜艇接受了这种训练，日本人的船支损失又开始上升了.到了1944年的3月下旬，日军的运输线路上都有一批批的‘狼群‘出没，被击沉的船支吨位数又急剧上升，日本人受不了这种损失，东条首相也发火了，这种情况不能再继续下去了.
东条兼任了总参谋长后，终于采取了一系列在他看来是可以扭转战争局面的措施.首先，他下令成立了护航总司令部，司令为川古志贺海军大将.两年前东条英机上任时，这位将军曾担任过海相.川古大将得到了4艘护航航空母舰和第91海军航空队.但遗憾的是这些所谓的‘护航航空母舰‘是原海军的训练舰且全都破烂不堪，不仅船体需要大修，而且要形成战斗力还要费很大的劲.而第91航空队的飞行员们根本不懂什么是反潜，需要重新训练，天知道这个什么‘护航总司令部‘什么时候才能正常开展工作.东条的第二个命令是要联合舰队坚决在卡洛林群岛和马里亚纳群岛的海域阻止住美国人在中太平洋上的挺进，与美国人认真地打一场海上‘决战‘，争取歼灭或重创美国太平洋舰队，从而扭转海上战争的被动局面.第三个命令就是要陆军坚决守住菲律宾和马来西亚，这两个地方盛产石油，橡胶，木材和铁，铝等，这是帝国战争所需的必不可少的战略物资.为此山下奉文将军奉令镇守马来西亚，这个将军奉行的一系列残酷的扫荡和镇压政策为他赢得了‘马来之虎‘的绰号.而从瓜达卡拉尔岛上败退下来的，在肖特兰经过整训的百武晴结将军的第17军，在补充了大量的新兵蛋子之后，奉调去保卫拉包尔.这支与民兵战斗力不相上下的败兵部队并不被大本营看好.保卫菲律宾的重责就落在了寺内元帅的肩上，第14方面军还算得上是一支训练有素的精锐部队，应该是胜任这个任务的.但对缅甸方面，大本营却有点头痛，从缅甸打入印度从而与德军会师的愿望现在看来是不现实的，也是没有能力去完成的，面对中国远征军和英军的联合进攻，实在抽不出兵力去支援他们，只希望缅甸方面军能支持得下来.增援没有，己无兵可派了，应该是祈求天照大神保佑的时候了.至于中国战场吗?200多万军队就象掉入沼泽地中的一辆破车，进退不得.在中国，仗己打了这么多年了，中国的土地太广阔了，人口也多，侵华日军己经打疲了，只有听天由命，尽力而为，随它去吧!至少中国军队目前还没有能力发动大的反攻，还是先将太平洋上的美国人挡住再说!
1944年初，日，美双方调兵遣将，太平洋战场的战事进入了关键的决战阶段.
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