更为出人意料的是，轻机枪计划面临的重重困难，竟然在议会引发了一场政治风波：陆军派议员猛烈抨击海军管理不善、浪费国家拨款，坚决要求停止该项目、并追究有关负责人的渎职责任，甚至有传言说某些议员提请军、地最高司法机关介入，调查项目进行中是否存在腐败行为……一时间，颇有“山雨欲来风满楼”的意味。而从一开始就不断对轻机枪计划大加抨击的陆军装备部，此时却出人意料地保持着沉默――这并不是他们在发扬骑士风度，《国闻报》对此有一针见血的评论：“对轻机枪计划面临的各种指责……陆军装备部的将军们觉得，自己只需要冷笑旁观就足够了……”。
在强大的政治压力下，海军和研究院几经磋商，最终达成妥协：1战斗质量的限制上调至12kg；2火力方面要满足以短点射为主、必要时辅以长点射的使用要求。而研究院方面也请出了年逾花甲的中国工程院院士、美国国家工程院外籍院士、三次“五・一”劳动勋章获得者斯潘塞先生担任总师，领导新样枪的设计。斯潘塞先生参考了当年杨、史二位国父带来的自动步枪的结构，决定采用导气式自动机构、枪机偏转闭锁、弹匣供弹结构，并创造性地提出了开膛待击原理，辅以枪管散热片，解决了枪管过热和枪弹自燃的问题。经过苛刻的可靠性试验和一系列的改进，第十五款样枪终于在1912年初定型，被命名为
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