中国电视业已走过50年历程，取得了令人瞩目的成就。但用科学发展观来反省和检视，离“以人为本，全面、协调、可持续发展”的要求仍存在重大差距，这种差距主要表现在发展过程中逐渐形成的八种基本关系的不协调。如何正确认识并处理好这些关系，是深入学习和实践科学发展观应当解决的主要问题：
第一，供给与需求的关系
供需关系平衡是市场规律的基本要求，也是电视业发展的主要矛盾。不断地满足人民群众日益增长的精神文化需求，更是“以人为本”的根本要求和价值旨归。而电视内容长期的供不应求早已为社会广泛诟病。主要表现在：
一是总体供给不足。2007年，我国电视生产总量261万小时，播出1360万小时，生产量只有播出量的19.2%（据国家广电总局发展研究中心《2008中国广播电视发展报告》）。由于总体供给严重不足，以致重播过多，频道内容的同构化、同质化十分严重。数字化后这种矛盾将更加突出。
二是丰富性不足。节目品类单一，娱乐化趋势愈演愈烈。据袁方博士对2000—2005年中国电视节目播出情况的统计，中央电视台电视剧播出占全部节目播出的比重从12.26%上升至23%，新闻从25.52%下降至15.38%；省市电视台电视剧从35.96%上升至53.13%，新闻从13.45%下降至9.38%。《中国电视收视年鉴2008》发布的数据：2007年中央电视台电视剧在整体收视中所占份额为21.25%，新闻/时事为12.78%，省级卫视电视剧为48.9%,新闻/时事为7.48%。根据节目播出与收视比重一般相近的规律，说明总体趋势并未改变。电视“传播资讯、引导舆论、教化民众、提供娱乐”的功能未有全面而充分的发挥。并且，大多数娱乐节目品位较低，格调不高，低俗化倾向较为突出。
三是多样性不足。对体制内各级、各类电视媒体播出的内容实行统一的标准管理，创新空间不大，克隆跟风严重，节目品类和形态单一。随着新技术、新媒体特别是互动点播的发展，多样化的个性需求日益强烈，点对点传播具有可控技术条件，节目针对不同职业、年龄的分级管理已势在必行。
坚持“以人为本”，不仅应满足人民群众的整体和终极需求、即国家文明进步需求，也应当满足个性化的多样需求。这就给我们提出了严肃课题：如何深入研究人民群众的需求，增加节目总量，丰富节目形态，不断满足人民群众日益增长的多样性、个性化文化生活需求？
第二，导向与市场的关系
导向是上层意识形态和主流意识形态的要求，即是社会整体文明进步的要求。用上层意识形态不断影响基层意识形态，并逐步使上层意识形态成为国家的主流意识形态，这是所有媒体必须履行的职责，即使西方公共媒体
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