23.5节；布局上中国方面要求装备5门6英寸火炮，采用前3（三联装）后2（双联装）配置，可全部转向同侧『射』击，而后者却采用10门单管4英寸火炮侧舷分布，火力不够集中；在防护力上，中国方面较后者多出来的几百吨吨位将用于加强防护，特别是非要害部位装甲厚度要从18mm强化至25mm以上（关键部位仍保持80～100mm不变）；水下火力上，埃姆登号采用2组450mm鱼雷发『射』管，中国改成3组，且口径提升至533mm.
提尔皮茨更为关心的则是中国的港口建设。中国决定将开商埠秦皇岛港改建成军民两用港口，主要在原有防波堤外东南侧并行修筑一个设计总长为1500米的栈位码头，新建可停靠5000吨以上船舶的泊位九个，另在原防波堤外再修建五个泊位，同时还将对泊位前沿和航道水深进一步加深……等所有工程完工后，该港口总可停泊吨位将上升至十万吨，最大单独泊位能停靠一万两千吨左右的轮船。除秦皇岛外，中国海军将在葫芦岛附近兴建第一海军基地，在浙江洋面的舟山群岛兴建第二海军基地，将来拟在马尾以南港口兴建第三基地。萨镇冰隐约提到：如果德国海军愿意促成一揽子方案，这些港口工程与海防工事可全部委托德国公司主持修筑，中国自有港口（不分军民）在和平时期可向德国远东舰队开放。
好大的手笔，好大的诱『惑』！
禁卫军代表团不知道，海军代表团不知道，看似逍遥自在、无动于衷的德国高层其实正受到各方面的压力，得知整个一揽子计划后，德意志巨头们的第一反应是不可思议，第二反应便是力争达成。克虏伯公司与『毛』瑟公司代表密谈时就指出：“这实际上意味着德意志工商界在未来20年内对中国市场特别是高利润市场的独占，谁不答应这样明显有利可图的计划，谁就是德意志的罪人。”
至于风险，工业巨子不以为然――德国『政府』在当中享受了巨大的成果，理所当然应该为其背书，至于外交纠纷，过惯火中取粟日子的巨头们耸耸肩――如果我们通过这样“和平”的方式还要横遭他国阻挠，我们也要用我们的剑保卫我们的犁，我们的大炮也不是吃素的。
『政府』内阁会议上，提尔皮茨已经被东方的活动据点和利益空间“征服”了，伏尔铿船厂，日耳曼尼亚船厂的代表盼望着这3000余万马克的订单早已垂涎欲滴，等不及已经开始着手设计巡洋舰图纸，自然极力赞同；小『毛』奇与荫昌等人并无深交，但克虏伯、『毛』瑟、莱茵金属各大巨头的来头太大，参谋总长大人感觉不能失去这些德意志军火库支柱的支持；比洛首相背后的容克地主阶层虽然置身事外，但金融
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