那样的话，过早和美国这个庞然大物翻脸，对联邦来说，极为不利。
左思右想，琢磨了好几天，刘芾也没找出一个能消除身边隐患的办法，最后，刘芾也不想了，打虎还需自身硬，安心搞好自身建设吧，虽然联邦现在进攻力量不足，当时防守起来，恐怕一点都不比德国人软，想要欺负联邦，除非世界上几个大国一起玩命。
随着大量科研技术人员和大量资金被吸入了联邦境内，首先受益的就是安南三省和菲律宾群岛，由于法国人和西班人在之前的殖民统治中还算认真负责，所以安南三省，尤其是原越南境内和吕宋省内的基础建设还算完备，再加上联邦经营了很久的三宝颜省，都成为了国内外投资者的首选之地。
南海联邦政府也为这些国内外投资者提供了更多更好的支持，首先是从可对民间开放的投资项目上，继续放开了一部分原来不许涉足的领域，比如说发动机制造、部分石化产业、医药生产、电子产品、合成树脂等。其次，联邦政府继续为国内投资者提供中小额度的低息贷款，以便这些国内的初级企业家们，能够再资金上不差外国投资者太多差距；最后，联邦政府进一步降低了各种高附加值产品的税收，并且对农业产品提供了国家补贴，一边鼓励企业进入技术含量更高的领域，一边保护农民阶级不会被工业化浪潮卷走太多。
在1919年10月份，刘芾在一次联邦政府的工作会议上，头一次提出了迁都的提议。这个提议把当时在座的绝大部分政府部长们都给惊呆了，大家一致的想法就是：总统是不是疯了，没事迁那门子都啊？不过由于刘芾大权在握，虽然说是联邦政府，但是基本和独裁没啥两样，军权和财政大权都掌握在刘芾一个人手中，另外还有一个非常庞大的联邦内务部当做刘芾的私家侦探+保安+打手，各位部长们就是想法，也不敢直接说，只能继续听刘芾的解释。
首先，刘芾从地理位置上指出了台北作为联邦首都的劣势，在整个联邦版图中，台北基本属于联邦的东部边疆了，再往东就是大海和琉球群岛，虽然联邦的海空军都可以保证首都不受外敌攻击，但是长期把首都放在一个危险的地区里，会对联邦的军事部署和发展方向造成很大的影响。
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