听了瑞德尔的解说，威妥玛明白英国远东舰队同中国海军相比力量虽然占优，但优势并不明显，面对中国船政水师的8艘主力巡洋舰和1艘铁甲舰，难保必胜。他想了想，说道，“将舰队集结起来吧！将军阁下！我需要您的舰队帮助我达成目的！”
“好吧。”瑞德尔说道，“不过，我认为，我们还是需要来自英国的支援。”
“我会发电报给海军部，请求派遣舰队支援。”威妥玛满口答应下来，就在刚才，他已经想出了更好的办法。
“我有个建议，您也许可以考虑一下。”威妥玛对瑞德尔说道。
“是什么建议？”瑞德尔好奇的问道。
“我建议您给东印度舰队司令阁下发一封电报，希望他派遣一些战舰到中国来，参加一场军事演习。”威妥玛微笑着说道。
“好的。”瑞德尔立刻明白了威妥玛的意思，笑着点了点头。
1875年6月12日，接到电报的英国东印度舰队司令吉莱特海军中将下令派遣铁甲舰“双足飞龙”号（排水量2794吨）和巡洋舰“科莫斯”号（排水量2418吨）、炮舰“斯威夫特”号（排水量1010吨）、“莉莉”号（排水量830吨）前往中国，参加“中国舰队”的海上军事演习。
在英国舰队集结期间，威妥玛故意在烟台和上海之前往来，并一再和瑞德尔会商武力要挟的细节。由于得到了东印度舰队的支持，瑞德尔建议远东舰队的旗舰“警醒”号铁甲舰暂不出动，因为如果这艘主力舰出动，可能会引起法国等其它列强的警觉。威妥玛表示了同意。在远东舰队的主力舰集结于上海之后，威妥玛便和瑞德尔一同乘坐军舰返回了天津，然后去了北京，在行前他便对李鸿章说：“我进京后，设有别国使臣出为调停。我不能准；唯照我的主意行事”，显示他的准备一意孤行的决心。面对骄横的威妥玛，李鸿章并没有反唇相讥，而是不同声色的将自己关于滇案的处理意见（其实是林义哲的方略）提交给了总理衙门。这时清政府仍想从清理滇案本身入手来缓和英国的压力，根据李鸿章的建议，于6月7日加派前总理衙门大臣薛焕去云南帮同查办滇案。
威妥玛于回北京后。交涉集中在优待公使、扩大各口通商特权及云南边界贸易三项要求上，但他首先仍在责问云南巡抚岑毓英的责任，以及关于遣使的上谕中“英国”二字未抬写这两件事上挑剔。关于优待公使一节，威妥玛要求：一、驻京公使随时觐见皇帝；二、近族王公与外使往来；三、禁地准外使游历；四、各部院大臣与外使往来。关于各口通商问题一节，威妥玛又要求：一、税单对于中外商人应一律有效；二、整顿厘税，租界内先禁抽厘；三、沿海、沿江、沿湖各地添开口岸；四、鸦片税收。各口应订
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