突厥是北方草原上各个马背上的民族集合起来的，回纥是其中一部，先归于铁勒，在近几十年来分离出突厥，一次次在突厥强大压迫下西迁，比西域更近于大顺朝西陲疆土，处在大顺朝西北部与突厥的缓冲地带。
回纥王一直接受了大顺朝廷的敕封，自回纥建国，王位传到现任回纥王突巴这一代，已经有六七代回纥王。而同时在大顺朝皇位上，只传承了四代。
草原上的人，一般都比较短命，少有能活过四十的。再加上草原人崇尚武力，经常以武力来夺取统治地位，与此相比较的是突厥的汗位，这一年多以来就已经前后历经四任可汗，目前突厥的汗位争夺依旧还未消停。
达都是回纥王突巴的第十九个儿，有自己的封地和军队，也算回纥部族中的英才。达都听到来者是武义侯刘愈，肃然起敬，右手放于前胸行礼道：“见过武义侯。”
草原人马背上讨生活，一般是不屑于跟中土人联合的，回纥对大顺朝的态度一直不冷不淡，只是现任的回纥王突巴有野心，见到如今突厥因为可汗之位的争夺起了内部纠纷，才让达都前来跟大顺朝商议联合出兵的事。在来中原之前，回纥人也调查过大顺朝目前的政治情况，知道刘愈这个军事统帅在大顺朝军中的地位。
刘愈的出现，并未影响到双方的谈判进程。
原本双方已经商议到出兵的细节，刘愈在旁一听，心中就有些恼怒，这些事情的商谈竟然是在绕过他的情况下进行的。但他也稍微理解一些，因为回纥王达都所说的大顺朝军队，一直指的的是大顺朝在北方边境上的边军，这部分的军队暂时还不在刘愈的掌控之下。
在外的人也想不到，朝廷会在这样一个奇葩的地点用如此另类的方式跟回纥人结盟。到最后双方要签订出兵的协议，也没有再进行第二次商议的准备，似乎双方开出的条件都很容易让对方接受：大顺朝与回纥人一同出兵征讨突厥，平定突厥后回纥人占有土地，每年向大顺朝进贡，大顺朝则会善待回纥人如同自己的民。
说的好听，但这根本就是为回纥人做嫁衣，出兵劳民伤财，最后竟然要将土地拱手相让。这不是当冤大头是什么？
可刘愈又不好当众驳斥苏彦和一众大臣的决定，毕竟中原人对长城以北本就不重视，历来相信，只要北方的异族别闹事，相安无事，天下也就太平。遇上强势的王朝，也只不过在北方设立一些都护府，到年景差的事后再将都护府撤了完事。一代一代的北方草原人还是会持续滋扰中原的疆土，代代不绝。
苏彦从商谈，到最后签订协议，自始至终都没问过刘愈的意见，就好像已经成竹在胸。袁博朗作为这次迎接回纥使节的朝廷特派大臣，在协议上签下了名字。这协议暂时就算草签完成。剩下一些细节，估计回头还要推敲。
“顺朝的陛下。”协议签成，代表着达都任务完成，达都起身恭敬道，“我的父王在派遣我来这里之前，希望能获得陛下的一件信物，让回纥的民，相信这次大顺朝与回纥人结盟的诚意。”
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