朝堂内部吏治清明、派系归心，寒门官僚集团筑牢根基，宗室与功臣再无异动，戚懿掌权之势固若金汤，登临帝位已然近在咫尺。可她深知，欲成千古未有之女主霸业，不仅要安内，更需攘外，若此时边境烽烟四起，陷入内忧外患之境，称帝大计必将功亏一篑。
彼时大汉边疆，隐患丛生。北方匈奴铁骑骁勇善战，屡屡南下劫掠边境城池，百姓流离失所，边关守军常年戒备，耗费大量兵力粮草；南方南越割据一方，坐拥岭南之地，虽表面臣服大汉，却暗中积蓄力量，蠢蠢欲动，时刻觊觎中原腹地。两处边境隐患，如同悬在大汉头顶的利剑，若不提前化解，势必成为称帝路上最大的外部阻碍。
为此，戚懿临朝后，当即敲定外交安抚之策，决意以和平手段缓和边境矛盾，不动干戈、不耗兵力，为自己登基称帝，营造四方安定、内外无忧的绝佳环境。她召来朝中深谙外交之道的寒门心腹臣子，仔细研判边疆局势，反复斟酌外交方略，最终定下北和匈奴、南安南越的全盘计划，以和亲、通商为利刃，不费一兵一卒，抚平边境狼烟。
针对北方强悍的匈奴，戚懿采纳宗室谏言，延续和亲旧制，却又加以革新。她并未如以往那般送宗室庶女敷衍了事，而是挑选品行端
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