无 孔 不 入 的 情 报 与 信 息 网 络。 转运使司下属的“情报驿传司”，不仅传递公文，更利用其遍布主要商路、港口、产区的网点， 疯 狂 收 集 着 各 地 的 物 价 行 情、 商 品 流 通 数 量、 天 气 灾 异、 地 方 官 吏 政 绩 与 风 评， 甚 至 是 某 些 豪 强 的 不 法 行 径。 这些情报经过长安总司的汇总分析，能帮助李瑾和他的团队 及 时 调 整 政 策、 预 判 风 险、 精 准 打 击 对 手。 例如，当扬州盐市出现异常囤积，情报司能迅速锁定背后可能的操纵者；当某地漕运损耗异常升高，度支稽核司的官员可能比地方官更早拿到详细数据。 信 息 的 不 对 称， 成 为 转 运 使 司 强 化 中 央 控 制 的 利 器。** 地方官员和豪强惊讶地发现，长安对地方情况的了解速度和深度，远超以往，许多暗中的手脚，变得风险极高。
“天下利归公”的结果，是中央财力的空前膨胀，以及对地方控制力的空前增强。
太仓和皇室的内帑，以肉眼可见的速度变得充盈。 去 年 八 百 多 万 贯 的 盐 铁 茶 利 还 只 是 开 始， 随 着 转 运 使 司 体 系 的 高 效 运 转 和 不 断 完 善， 今 年 的 岁 入 有 望 再 创 新 高。 户部尚书唐临如今面对李瑾时，笑容真诚了许多——有钱的户部，才是真正的户部。
更 深 层 的 变 化 在 于 权 力 结 构。 转运使司这个横空出世的庞然大物， 实 际 上 架 空 了 户 部 在 财 政 收 入 方 面 的 大 部 分 职 能， 也 分 走 了 工 部、 地 方 州 县 在 盐 铁 茶 生 产 和 漕 运 上 的 权 力。 大量的财富和物资流，绕过传统的行政体系，通过转运使司的垂直管道，直接汇向中央。 地 方 豪 强 和 官 僚 通 过 控 制 资 源 和 物 资 流 通 来 对 抗 中 央 的 能 力 被 大 大 削 弱， 中 央 的 政 令 和 意 志， 借 助 着 这 套 与 财 政 收 入 直 接 挂 钩 的 体 系， 得 以 更 有 力 地 贯 彻 到 地 方。
两仪殿，御书房。
李治的气色似乎因国用充足而好转了些，他翻阅着户部和转运使司联名呈报的上半年岁入简报，脸上带着难得的轻松笑意。“媚娘，你看， 仅 上 半 年， 盐 铁 茶 漕 之 利， 已 超 去 岁 同 期 一 倍 有 余。 国库充盈，朕心甚慰啊。”
武媚娘坐在一侧，手中也拿着一份更详细的、由李瑾单独呈报的密奏，上面不仅罗列了数字，还分析了各地动向、潜在问题以及下一步的计划。她闻言，抬眸浅笑：“ 全 赖 陛 下 圣 明 独 断， 亦 是 李 相 与 诸 臣 用 心 办 差 之 功。 如今朝廷用度宽裕，许多事便可着手去做了。”
她停顿一下，语气转为意味深长：“ 只 是， 这 ‘ 天 下 利 归 公’， 利 是 归 了， 却 也 都 归 到 了 李 相 那 转 运 使 司 的 账 上。 如今内外诸多用度，倒要先问过他转运使司了。 这 权 柄 … … 是 不 是 太 重 了 些？**”
李治的笑容微微收敛，沉默了片刻。他自然听得出皇后话语中的敲打与提醒。作为皇帝，他乐见国库充盈，但也本能地对任何过于集中的臣权抱有警惕。 李 瑾 的 转 运 使 司， 权 力 之 大， 触 角 之 深， 已 经 超 越 了 唐 朝 开 国 以 来 任 何 一 位 宰 相 或 财 政 大 臣。 而且，这套体系高效运转的背后，是大量非科举正途出身、或因新政得势的官员被安插在关键位置，他们与李瑾的纽带，似乎比与朝廷的纽带更紧密。
“李爱卿……确是干才。” 李治缓缓道，手指无意识地敲着御案，“ 他 所 行 之 事， 于 国 有 利。 至于权柄……眼下朝廷正需这等能臣整顿经济。 何 况， 他 是 媚 娘 你 一 手 提 拔 的 人， 你 当 信 得 过 他 的 忠 心。”
最后一句，带着一丝试探，也有一丝不易察觉的、帝后之间微妙的权力平衡考量。
武媚娘嫣然一笑，眼底却是一片冷静：“ 臣 妾 自 然 是 信 他 的。 只是提醒陛下，木秀于林，风必摧之。李相如今……可是很多人的眼中钉呢。”
“朕知道。” 李治叹了口气，显出几分疲惫，“ 有 人 上 密 奏， 说 他 ‘ 权 倾 中 外， 效 法 王 莽’。 简直荒谬！王莽岂有李爱卿这般实心用事、为国敛财之能？” 他挥了挥手，似乎想驱散这些烦心事，“ 不 过， 媚 娘 说 得 对， 树 大 招 风。 等漕运、盐务再稳一稳， 或 可 让 他 将 转 运 使 司 的 一 部 分 具 体 事 务， 交 由 户 部 或 其 他 衙 门 分 担 些， 也 好 稍 稍 分 散 其 权， 平 息 物 议。”
武媚娘不置可否，只是柔声道：“ 陛 下 圣 虑 周 全。 只是如今诸事草创，李相熟悉情况，骤然分权，恐生滞碍。此事……容后再议吧。眼下，还是以稳定大局为重。”
李治点了点头，不再多说。 但 帝 后 之 间 这 番 对 话， 已 经 透 露 出 了 对 李 瑾 权 势 过 于 膨 胀 的 一 丝 隐 忧 和 警 惕。 只是，在巨大的利益面前，在朝廷急需用钱的现实面前，这份隐忧被暂时压下了。 然 而， 种 子 已 经 种 下。
长安，某处更加隐秘的宅邸。
灯光昏暗，气氛
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