主要出场人物：
苏清商（女主，原“清商班”创始人，现奉诏返阙的体制外执棋者，冷静果决）
萧厉珩（男主，黑羽楼之主，女主盟友，手段狠辣却极有远见）
李元吉（男，民艺塾主理人，新生代领袖，已完成蜕变，独立果敢）
朱秉文（男，内阁大学士，开明派元老，持重深谋，倾向制度革新）
谢知节（男，大理寺评事，正直清廉，司法突破口，坚守底线）
赵砚之（男，内务府笔帖式，低阶文吏，曾受主角提携，忠诚谨慎）
单元内作用：承接“苏清商当面定规”后的权力震荡，转入新政落地前的制度博弈阶段；通过一场“未挂牌的挂牌仪式”，展现草根力量如何以非正式仪式完成权威重构；为主角推动全国性教育改革埋下执行支点，并揭示新一代已具备自主建制能力。
情节：
（1）她走后，皇帝没下旨，百姓先动了
苏清商拂袖离去三日，宫中无诏回应其三项提议。民间却已沸腾：沧州、汉阳等地自发将私塾更名为“清商学院分塾”，孩童课本扉页手抄《庶民乐志》序言。更有匠人集资刻碑，题曰“声不可囚”，立于城门之下。礼部欲令地方拆碑，刺史却回：“此碑
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