证。
要切实加强***监督。支持***依法履行国家权力机关的职能。依法运用述职评议、询问、质询、特定问题调查、撤销不适当决定和罢免等监督手段，增强监督的针对『性』和有效『性』。加强廉政立法工作，加强对地方『性』法规和『政府』规章的备案审查。深入开展执法监督检查和***代表视察工作，维***制的统一『性』和严肃『性』。
要切实加强监察、审计等专门机关的监督。加强对各级行政组织和行政监察对象的廉政监察、效能监察、执法监察。2005年，重点抓好对《行政许可法》贯彻执行情况、国家宏观调控政策落实情况的监督检查和对重点工程的执法监察，进一步加强纠风治『乱』工作，切实解决损害群众利益的突出问题。2006至2007年，进一步加大对依法行政情况的监督。切实加强审计监督。2005年，抓好对『政府』投资的重点建设项目的全程审计，对党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计，对部门预算执行资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门的连续审计。2006至2007年，继续把党政领导干部的经济责任审计作为重点，并进一步扩大到对市厅级领导干部的经济责任审计。探索建立领导干部经济责任评价体系。逐步推行审计结果公开制。
要切实加强司法机关的监督。审判机关要依法加强对行政机关行政行为合法『性』的监督。检察机关要认真履行法律监督职责，依法加强对***机关立案侦查、法院审判和判决执行活动的监督。健全***、审判、检察机关相互配合和制约的工作机制。2005年，深入开展个案预防、行业系统预防和重点工程专项预防职务犯罪等活动。2006至2007年，进一步加强对司法工作人员渎职行为的监督，健全人民***对司法人员渎职行为的查处机制，完善相应的事后审查救济机制。
要切实加强政协的***监督。坚持和完善反腐倡廉重大事项通报制度。完善政协委员、***党派和无党派人士担任特邀监察员制度，并充分发挥其监督作用。支持和保证政协通过提出批评、建议的方式进行监督。认真办理政协提案，倾听政协、***党派和无党派人士的意见和建议，自觉接受监督。
要切实加强社会监督。2005年，继续完善群众评议党政机关作风的办法。积极拓宽社会监督渠道，充分发挥党风联络员、特邀监察员、特邀监督员和社会中介机构的监督作用。建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度、听证制度。认真贯彻《信访条例》，完善网上举报制度，提倡和鼓励署实名举报，健全受理群众信访举报的工作机制，及时处理群众反映的问题。加强工会、共青团、『妇』联等人民团体的监督，扩大群众有序的***参与。进一步完善和加强新闻***监督，听取意见，改进工作。新闻媒体要把握正确的***导向，注重***监督的社会效果。”
贺分田说完，会议室里顿时安静下来，所有干部的目光都集中在萧***脸上，萧宸闭着眼睛，把贺分田的话在脑子里过了一遍，心中有了计较。贺分田的话，咋一听颇为“激进”，似乎跟萧宸不相上下，但仔细一推敲，其实他的遣词用句十分讲究，很多条目，都说得比较笼统，不甚具体，按照一般说法，这就叫做“原则『性』意见”，话都是好话，经都是好经，就看下面的和尚们怎么念，要是歪嘴和尚，这经就得念歪。
当然，萧宸知道，这是贺分田故意的，他是愿意迎合萧宸推行一些相对激进的制度改革的，但他同时也不愿站在最前台冲锋陷阵，以免在某些“必要的时候”，被萧***推出来当他的替罪羊。
但萧宸并没有因此在心里责怪贺分田，嘴上更不会说什么怪话，反而将贺分田刚才的意见大大的赞扬了一番，表示自己的欣赏，弄得贺分田有些意外，又有些惴惴不安，按说萧宸应该是能看出他的意思的，可为何他还如此维护自己，一点也没有表『露』出“天威难测”的意思来呢？要说他没看出来，贺分田也自不信，萧宸若如此不济，即便是萧老的孙儿，也不至于如此年轻就到了这等地位。
就在贺分田心里不安的时候，萧宸已经转向沈智婷，笑着问：“智婷同志的看法呢？”
沈智婷相当年轻，也才三十出头的年纪，她跟萧宸是早就认识的――早在二十多年前。
沈智婷的祖父沈心城，是在第一届中顾委的时候就进入这个“元老会”的委员，萧老作为第二届中顾委主任，跟沈心城沈老也是十分熟稔的。真要算起萧宸和沈智婷的“交情”，甚至可以追溯到萧宸五岁时，那时沈智婷七岁，几个年纪相仿的孩子在中南海玩“角『色』扮演”，萧宸做皇帝，沈智婷还是他的妃子之一呢……记得沈老当时还开过玩笑，说萧宸不介意智婷大他两岁，日后“谈朋友”也是可以的嘛。
时过境迁，现在早已是物是人非。萧宸也只是听说沈智婷的丈夫是经商的，据说生意不小，具体情况，他却是不甚清楚了。但有一点应该不会错：沈智婷的丈夫平时好像不在金宁，甚至不在南方。
萧宸精神恍惚了一下，沈智婷则避开目光没有跟萧宸对视，只是照着自己的笔记本电脑，说道：“我的主要观点是，以改革统揽预防***的各项工作，从源头上防治***。”
“哦……嗯，智婷同志认为源头在哪呢？”萧宸已然回过神来。
沈智婷依旧没有抬头，颇有些照本宣科地看着自己的笔记本，说道：“第一条是深化干部人事制度改革。我建议，2005年，进一步深化干部人事制度改革，完善******制度、***测评制度、干部选拔任用决策机制和选举制度。推行差额考察制度。继续搞好公推直选试点，完善和推广公推公选，健全公开选拔和竞争上岗的选拔任用机制。加快***国有企业人事制度改革，建立和完善分类管理的干部人事制度。建立党政领导干部选拔任用工作责任追究制和监督责任制，对干部选拔任用工作进行全程记实。建立和完善因不称职、不胜任现职的正常退出机制，以考核结果为依据，加大调整不称职、不胜任现职干部力度。加大干部交流力度，建立健全干部交流的激励和保障机制，实现交流工作经常化、制度化。
第二条是建立科学的干部考核评价机制。我建议，2005年，制定领导干部廉政档案制度，将有关廉政情况作为领导干部选拔任用、奖惩和责任追究的重要依据之一。2006至2007年，建立省管领导班子、领导干部实绩考评体系，完善干部思想***素质的评价标准和考察方法，探索建立党政领导班子、领导干部的公众评价体系。
第三条是深化行政审批制度改革。我建议，2005至2006年，继续对行政审批事项进行清理，规范审批事项，完善审批方式，加强后续管理，严格规范备案、核准的范围和程序；修订投资项目网上申报审批办法，建立项目审批目标管理责任制，完善‘一个窗口对外’的审批和许可机制；认真执行《行政许可法》以及省『政府』关于行政许可监督、行政许可过错责任追究、行政许可听证程序等规定；加快***相对集中行政许可权试点工作，依法设定行政许可事项，促进『政府』职能转变和依法行政；完善行政执法程序，推行行政执法责任制和评议考核制。
加强对社会中介机构和『政府』主导的各类评审组织的管理。从2005年开始，逐步形成规范的管理办法，充分发挥中介机构在促进生产要素市场化配置等方面的积极作用。
加强对国有资产的监管。从2005年开始，进一步落实国有资产监管责任主体，完善经营业绩考核与薪酬管理等办法；加强出资人财务监督，规范企业经营行为；逐步完善国有企业法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责；加强对资本运营各个环节的监管，加强效能监察，防止国有资产流失，维护职工合法权益。
第四条是深化财政管理体制改革和投资体制改革。积极构建财政预算管理新机制。按照预算、执行、监督分离和制约的原则，增强预算约束力。着力***部门综合预算，制定预算绩效评价办法。进一步细化预算，创造条件向社会公开财政预算，提高财政透明度。加强对财政专项资金管理，对使用效果实行追踪问效。
创新非税收入管理制度。从2005年开始，探索实行非税收入预算、收缴、支出三分离新型管理模式。省级选择部分单位实施非税收入收缴管理制度改革试点，***将所有非税收入直接上缴国库或财政专户进程，完善非税收入国库集中支付制度。
规范和完善党政机关工作人员
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