力，更有可能形成特『色』化的产业优势和相对超脱的发展环境，更有可能在服务区域发展中彰显个『性』、尽显其能，获得较快的发展。从另一个层面看，一个地方地理位置、气候条件等则处于‘静止’状态，而这种‘静’载体所承载的社会秩序、管理制度、『政府』形象、办事效率、廉洁程度以及人的价值取向、敬业精神、社会心理等，对地方发展起着无形而深刻的作用。同样是在经济大省――江东省，江南江北有天壤之别。同样在沙漠地区，以『色』列就可发展现代农业。因此可见，区位只是一个方面，关键是要设法通过优化‘静’环境，来吸引‘动’要素，创造更加优良、更具有吸引力的软环境和服务体系，在体制、机制上为外部生产要素的嵌入并发挥其应有的作用创造条件。对此应有清醒的认识和把握。”
负责农林水牧这几块的副市长许万发听了，就说道：“市长和萧宸同志的意见，我是同意的，不过有一点我觉得我们还是处于一定的客观劣势的，就是资源问题。”
章平昌和萧宸同事微微蹙眉，许万发这个人，交代给他的事情，他还是会比较用心的去办，可就是能力和水平确实不太够，用句经典名言来形容，叫做“力不从心”。
章平昌听了这个说法，皱了皱眉之后，就喝了口茶，道：“对于朗柳的资源，目前普遍反映是没有特『色』。在现代知识经济时代，资源对经济发展具有重要作用，但不是决定经济发展水平的核心因素，对各类资源、生产要素的集聚、整合和配置能力和水平，才是经济社会发展的核心因素。随着科学技术的不断发展，交通、通讯条件的不断改善，各类资源特别是自然资源的优势在经济社会发展中的地位和作用逐渐弱化。‘靠山吃山，靠水吃水’的老路渐窄。是吧，萧市长？我记得你在政务院工作的时候，应该是经常接触这一类别的文件吧？”
萧宸笑了笑，点点头，道：“嗯，我同意市长的意见。我在政务院秘书二局的时候，矿产资源和工商业这几类的文件接触的比较多，对于全国各地这些方面问题也有一定的了解。”他笑着举例道：“韩单矿产资源丰富，其中煤炭储量80多亿吨，铁矿石储量8亿多吨，是华夏著名的焦煤和高品位铁矿石主产区之一。但是就是这样各方面基础比较好，在燕北所有城市中，其经济社会发展状况却与他的地理区位及资源优势极不对称，不仅发展速度慢，而且后劲明显不足，《经济日报》曾专门对此进行报道。而原材料资源相对贫乏的江南佳兴市却出现了一种新的经济现象：没有发达的畜牧业，却造就了皮革年产值达120亿元的‘皮革之都’，形成了羊『毛』衫年产值达100亿元的全国最大的羊『毛』衫市场；没有森林资源，却形成了木业年产值达68亿元的木业大县；棉花和化纤资源并不丰富，却涌现了服装年产值达数十亿元的服装大县。由此可见，资源在于发现和利用，没有有形资源，通过主观努力，创造无形资源，扬长补短，经济发展也许更具活力。这种无形资源在朗柳也有，具体而言就是开明的『政府』、开拓进取的精神、开放的社会文化心理。我们朗柳率先推进‘两个置换’、实行‘三全一奖’政策、朗柳人有潇南的‘犹太人’美誉等等，我们从中可体察到。朗柳完全可以在招商引资过程中通过有形资源、无形资源做大文章、做好文章。另一方面，我觉得，对我市比较丰富的非金属矿产资源，从现在起就要注重综合开发利用，严控对资源的掠夺式、粗放式经营。”
章平昌和萧宸一唱一和，许万发的观点一下子就被驳得体无完肤，脸『色』就有些不好，但他实际上是比较老实的那种人，倒是并不会因此发怒或者怀恨在心。只不过章平昌和萧宸这么来一下，众人想了想，就都有些不愿意说话了。
章平昌市长是从省外经贸的一把手位置上调过来的，而萧宸这个常务副市长在区委副支书、支书的任上，就是出了名的会搞经济、能招商，跟他们两个在招商引资的方针政策上斗法，那就是典型的没事找事，不对，是没事找抽了。
但章平昌偏又不喜欢这种他跟萧宸两个人开会的感觉，大家都不说话，他就根本不知道大家对于市区的看法。――这就是差别了，爱揽权的一把手就恨不得下面的人都不说话，全听他一个人说才好，可章平昌这种人，一心想做事，就生怕自己搞一言堂结果其中有些门道没有事先想清楚，结果把事情办砸，所以反而一心想要“民主”，想要大家都发表一下意见。
萧宸有时候也觉得挺无奈的，这些老油条，你不直接问到他头上，他铁定了不会发表意见的。他们的习惯是：章平昌发言，萧宸表示同意，然后他们立马齐齐举手，表示通过。