第030章 暗战开始
章平昌见大家不愿意说话，心里也有些无奈。华夏就是这样，“一把手”的权威太重，民主集中制在实施的过程中，“集中”得到了很好的体现，但民主与否，有时候就很难说了。
其实在华夏体制内时间一长，一把手们会不自觉降低接受监督的意识。有的一把手自恃高人一等，只把自已定位为“监督者”，头脑里很少有“被监督”的概念；有的不能正确对待来自各个方面尤其是同级和下级的监督，把正常的监督甚至善意的提醒都理解为“找茬”“作『乱』”。也有很多“一把手”热衷集权，作风专横。遇事喜欢个人拍板，即使通过班子会研究也是走走过场，会前不给班子成员思考酝酿的时间，会中自已先做导向『性』发言，让其他人沦为表决工具。萧宸还在政务院办公厅秘书二局的时候看过一份调查报告，调查中，针对这一问题，一把手与其他阶层人士分歧很大，问卷调查“一把手行为失范最突出表现在哪方面？”，被调查的一把手中选择“做事专横”的占11.1%，而其他各类人员选择此项的占51.9%，这表明多数一把手专权而不自知，抑或习惯成自然，有些甚至觉得“没权我一把手还怎么当?!”
但章平昌的仕途崛起，是在当初耀邦支书时代，那个时代，是一个年轻人蓬勃朝气的时代。在许多地方，几乎到了这种程度：你只要说一声“我是应届大学毕业生”，马上有组织部的人关心上你，为你安排这安排那，然后就算硬塞也得塞个干部给你干。
那是一个理想化的时代，年轻的思想主宰一切。但那时候突然窜起的年轻干部虽多，但后来因为那场运动，最后泯然众人的占了绝大多数，章平昌是其中难得的“漏网之鱼”，而当初理想化的思想，却被他保留了下来，带到现在的工作中。即便做了『政府』一把手，也并不喜欢独断专行。
但现实如此，他却也无法改变，来朗柳两年多了，他无数次的希望大家发言，但大家没有判断准他的意思的时候，依旧只是打哈哈、扯七扯八，反正不表态，顶多常务副市长有时候稍微透『露』一点自己的观点，但即便是常务副市长，在发言之前，也肯定先说“市长说得很对，我都同意，我有一点个人看法……”在说完以后，再补一句：“当然，我的看法还不成熟，如有错漏之处，还请市长和各位同志指出”。但在严格的等级制度下，“如有错漏之处”，市长倒是会指出，“各位同志”基本上是不会多说什么的。反正你是二把手，你的话我们只管听，只管执行，你的话不对，那也有一把手在监督着，关我们什么事？
只是在各级常委班子里头，一把手的权威可能随着各种复杂关系的千差万别而不同，比如许多常委跟上级领导是有千丝万缕的联系的，在这种情况下一把手有时候才会比较有顾虑一些，才会给予常委们一定的“尊重”，表现出一定的民主。这也是为什么县委常委们、市委常委们还是比较有地位的原因之一。
“小林同志，你是主管招商工作的，你在我们下一步招商工作应该注意的问题上面，就没有什么有针对『性』的意见吗？”萧宸笑了一笑，把皮球推给了洪小林副市长。
洪小林实际上是当初杨浩元在市『政府』时的人，这两年章平昌并不拉人，洪小林也就乐得跟支书保持一致，在市『政府』里经常都是以杨支书的代言人出现的。他自己也不讳言，言必称“杨支书”如何如何。
这次也不例外，洪小林被萧宸点名之后，便轻轻咳嗽一声，清了一下嗓子，道：“这个，关于我们朗柳的招商引资工作，杨支书是有指示的，他认为我们当前的总体情况还是好的，工作上的成绩也是有目共睹。当然了，在具体的工作中，也还是存在着一定的问题，虽然不是主流，但也要注意。具体呢，主要是这个……譬如企业扩张的基础和能力较弱。仅就我所负责的招商工作而言，我通过认真调研，了解到全市大多数企业规模偏小，创新、融资和扩张能力较弱。以我市几大产业1997年平均生产规模，与全国1996年水平比较，有相当大的差距。食品企业平均产值2500万元，比全国低2100万元；机电企业平均产值3800万元，比全国低1.27亿元；纺织企业平均产值3800万元，比全国低1100万元；建材企业平均产值1200万元，比全国低1500万元；医『药』企业平均产值2700万元，比全国低1800万元。1994年至1996年，全市纺织、食品、林纸年平均经营扩张规模分别只有1.9亿元、1.1亿元、0.7亿元、0.6亿元。企业不优的状况对外资缺乏吸引力。短期内，企业难以成为招商引资的主体，当初以存量引增量的形势很难再现。”
萧宸心里有些厌恶这种说话的方式，刚才这番话，后面的话才是实际内容，但后面的话却是洪小林自己的意见，可他非要在前面加一句杨支书什么什么，其实一听就能发现，杨支书实际上什么实质内容都没说，指不定就是随口夸了一句“招商工作还是有成绩的”云云，反正谁也不会拿这个话去问杨支书。
不过萧宸也知道，洪小林这样说虽然听起来比较恶心人，但是在体制内，这么说话偏偏就是一种“聪明”的体现。时刻把领导挂在嘴上，好像就是尊重领导了，这也是华夏体制内的惯例了，而且这样说话别人也不好怎么说，容易占据“制高点”。这就好比不同时期的领导，都有不同时期的口头禅一样，开国后的二三十年，大家时时刻刻把“『毛』『主席』教导我们……”当作自己发言的第一句话。而再往后二三十年，大家一张嘴就是“南巡同志曾说……”――其实这就是一个道理。
所以萧宸也不会因为心里看不起这种说话的方式就非要刺洪小林几句，他没那么肤浅，所以他只是淡淡地点点头，端起茶杯，吹了吹漂浮在上面的大红袍茶叶，道：“那么小林同志，杨支书有没有谈到，这样的情况应该怎么解决呢？”他微微笑了笑，看了众人一眼：“咱们找出问题所在，是为了解决问题，对吧？”
洪小林心里一动，道：“这个……呃，杨支书倒是没有具体说，不过我个人有一点不成熟的看法……”
他说到这里，就朝章平昌望过去。章平昌摆摆手：“请说。”
“是这样，”洪小林立刻接过话头：“我觉得的号召，关于增资减债这个策略，对于我们朗柳而言，是应该有一定的启发的，我们可以考虑为一些比较有活力的企业进行增资，使他们做大做强，发挥出龙头优势，继而将整个这一类的企业逐渐带上正轨，实现共同腾飞。”
萧宸微微蹙眉，这番话在他看来，前半段还算有些道理，增资减债，做大做强，成为龙头企业，这都没有问题。可是这个企业强大了，它怎么可能带动同类企业做大做强呢？它顶多带动跟它生产有关的产业链上的其他企业做大做强，比如做服装的企业做大做强，它可能带动纺织业、印染业等等，但它做强之后，对周边的其他服装企业有什么好处？平白添了一个强大的竞争对手罢了。唯一的可能，就是它实施兼并扩张策略，把周边的服装企业都吞并了，从而横向发展壮大，这倒是一条路子，但这个说法就应该不同。
他看了章平昌一眼，只见章市长也微微有些皱眉，似乎也在思索这其中的差别。萧宸稍微有些担心，章市长什么都好，就是为人过于方正，所谓君子可以欺之以方，萧宸担心他没有看出其中的问题。
萧宸却是向来不揣以最大的恶意来思索对手的目的和策略的，所以他发现从经济管理上想不通之后，就开始从另一个方面开始琢磨。也就是：这么做对他们有什么好处？
萧宸忽然猛一惊，这话的意思，莫非就是要扶植龙头？扶植龙头本身没有问题，问题是龙头扶植起来以后，这些龙头企业的掌控者是谁。比如说现在的远东稀金，虽说是萧宸把远东带出困境的，但实际上萧宸给远东的自主权相当大，萧宸等同于专门为远东做后勤保障，而“前线”的“作战”，都是由远东人自己出马，指挥官也是李利伟。但是如果杨浩元果然要“对一些有活力的企业进行增资”，那么在位远东大量增资之后，远东的一把手会不会被杨浩元换掉呢？
萧宸的脸『色』顿时严肃起来，人事权一项都是各级党委的最大权力，杨浩元作为市委支书，最毋庸置疑的大权就是用人，现在远东稀金已经是市管企业了，市委对其有足够的权限进行人事任免，特别是其一把手的任免，更是非经过市委通过才行的，然而此时的市委虽然萧宸认为并非铁板一块，但毕竟还是在杨支书的控制之下的，如果之前的“理论准备”和“舆论准备”都得到章平昌和萧宸的默认甚至是赞同，那么到最后增资一完成，杨浩元忽然抛出一个人事调动提案，要调李利伟到譬如市经委、市商业局之类的市局部门去，然后为远东换上一个他杨浩元任免的一把手，这等于就是兵不血刃地将萧宸创造出来的一个明星企业收归己有。这条道理一想明白，萧宸顿时有些心惊，杨浩元前段时间表现得对实际工作『操』作的事情不敢兴趣，只是维护其人事权和经济调动权，萧宸还以为他是在释放善意呢，想不
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