第029章菩萨心肠,雷霆手段
“江钢的改制,这么大规模的事情,从中央下放到你们祥林,居然一个多月就搞好了?”萧宸的声音从电话里传出:“上百亿的大企业,方方面面的事情谈妥、数千下岗职工的安置、新班子的构建……这么多事情,一个月就能做好,以前我怎么没发现咱们的国企还这么能干的?”
李正锋拿着手机,叹了口气:“萧主任,这件事我也是觉得有些仓促了,事情是这么回事……”李正锋把之前省国资委审批的事情说了一说,这才道:“我回到恒chūn的时候,审批已经下发了,江钢那边动作更快,等我到恒chūn,那边已经完成了。”
萧宸那边沉默了一会,放过了这个话题,却说:“十六届三中全会马上要召开了,我是要出席会议的,明天就要回京,你虽然不是中委,但作为一省常务副,也要列席会议吧?咱们在京里详谈吧。”
李正锋松了口气,点头道:“好。”——
25年前,以十一届三中全会的召开为标志,神州大地涌动改革chūncháo。困扰华夏几千年的温饱问题迎刃而解,民族复兴的大业展现出光明的前景。
10年前,十四届三中全会勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。建立社会主义市场经济体制,带来了经济社会的极大发展。华夏人千百年的小康梦得以实现。
2003年金秋十月,党的十六届三中全会胜利召开……
华夏**第十六届中央委员会第三次全体会议,于2003年10月11日至14日在京城举行。
出席这次全会的有,中央委员188人,候补中央委员154人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记顾挽澜作了重要讲话。
全会听取和讨论了顾挽澜受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《华共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,审议通过了《华共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。伍家安、文成玺分别就《建议》和《决定》向全会作了说明。
全会充分肯定十六届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,中央政治局坚持以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻**精神,既保持了党的路线方针政策的连续性和稳定性,又从实际出发研究新情况、解决新问题,积极开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面,团结带领全党全国人民战胜前进道路上的各种困难和风险,夺取了防治**工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长和各项事业全面发展的良好势头,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。
全会高度评价十一届三中全会特别是十四大确定社会主义市场经济体制改革目标以来我国经济体制改革在理论和实践上取得的重大进展。强调为适应经济全球化和科技进步加快的国际环境,适应全面建设小康社会的新形势,必须按照**提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署,加快推进改革,进一步解放和发展生产力,为经济发展和社会全面进步注入强大动力。要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。
全会强调,完善社会主义市场经济体制的主要任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成促进区域经济协调发展的机制,建设统一开放竞争有序的现代市场体系,完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度,健全就业、收入分配和社会保障制度,建立促进经济社会可持续发展的机制。深化经济体制改革,必须以郑南巡理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实**精神,解放思想、实事求是、与时俱进,坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革发展稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
全会认为,要坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,积极推行公有制的多种有效实现形式,加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的hún合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业,应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。要建立健全国有资产管理和监督体制,深化国有企业改革,完善公司法人治理结构,加快推进和完善垄断行业改革。要大力发展和积极引导非公有制经济,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。要改进对非公有制企业的服务和监管。
全会认为,产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,有利于维护公有财产权,巩固公有制经济的主体地位;有利于保护sī有财产权,促进非公有制经济发展;有利于各类资本的流动和重组,推动hún合所有制经济发展;有利于增强企业和公众创业创新的动力,形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求,是构建现代企业制度的重要基础。要依法保护各类产权,健全产权交易规则和监管制度,推动产权有序流转。
华夏**中央委员会候补委员、政务院振兴东北等老工业基地领导小组副组长、政务院振兴东北办主任、政务院国家发展改革委员会副主任萧宸出席了本次会议。
华夏**祥林省委员会常务委员、祥林省人民政fǔ常务副省长、党组副书记李正锋列席了会议。
会后,祥林省委书记王昆、辽安省长侯东往、龙江省长张灞岩、辽安省委副书记郭云栋、辽安省常务副省长陈铭仁、祥林省常务副省长李正锋、祥林省纪委书记杨宗宇、龙江省纪委书记李成泰联袂邀请振兴东北办主任萧宸前往辽都大厦,非正式商议关于东三省老工业基地振兴特别是国有企业体制改革的相关事宜。
按说这种看似有“sī下串联”性质的聚会,不仅萧宸不应该同意参加,这些省部级高干们更不应该会做出这样的举动来。然而他们现在做了,而萧宸也很坦然的应了,光明正大地欣然赴宴。而坐镇中枢的国务院副总理萧正,也没有就此事打电话给萧宸,让他注意影响等等,气氛一时有些诡异。
至于某些人sī下传的那些怪话,譬如什么“萧家王朝”,什么“东北帮少帮主”之类,萧宸自然不是不知,只是根本未予理会罢了。毕竟这些人再怎么打饭醋坛子一般说话,也否认不了萧宸从政这十年来的政绩,那不是修几个广场之类的政绩,那是实打实的、拿各项数据说话的政绩,再挑剔的人,也很难在其中找到瑕疵。如果一定要jī蛋里挑骨头,也只能酸溜溜地说一句:“别人要有萧宸背后的那许多助力,也未见得就比他差了去。”只是这话,怕是连他自己也不会相信。
东三省九位省部级巨头要进行sī下会晤,作为宴会承办方的辽都大厦自然无比重视。虽然侯省长没有刻意强调什么,可辽都大厦的总经理清楚,这关于东三省老工业基地未来命运的“sī下会晤”能放在辽都大厦,而不是恒chūn大酒店或者龙江大厦,原本就是辽安省好容易争取来的,这其中,树立一种东三省以辽安为中心的意味,或多或少总有一些,想来侯省长、郭书记、陈省长都是很关注的,那么他辽都大厦方面,自然是马虎不得,务必要在一切安排上做到尽善尽美,切不能让人小觑了去。
虽然是sī下会晤,但熟知华夏官场的人都知道,sī下会晤往往比开会重要得多,正所谓重要的会人不多,人多的会不重要,而领导之间sī下的交换意见,才是重中之重,所以这次sī下会晤,对于东三省而言,其重要性,甚至可能不比白天召开的本次三中全会差了!如此宴会,辽都大厦方面当真是绞尽脑汁,使出了全力。
包厢自然是最尊贵豪华的钻石vip套间,典雅大气的欧风吊灯,金黄尊贵的室内氛围灯,金sè和紫檀sè的主要陈设,无时无刻不在强调着能来这间包厢用餐的人身份是何等尊贵。
不过出席这次宴会的几位巨头们却仿佛偏要跟辽都大厦作对,一个个几乎都是穿着比较休闲的服饰来的,秋装夹克成了主流,没有一个人穿西装来。
大家对此无比默契。
这是一个sī人宴会,全无政治目的。
即便谁都知道这是扯淡,但这个淡还是得扯给大家看。
政治,历来就是这样。
即便九大巨头们都作出一副sī下会晤的模样,但辽都大厦的总经理方宗汉还是小心翼翼地亲自等在包厢门外,生怕下面的人不会说话做事,出了什么招呼不周之处,那可是关系到他方总经理饭碗的大事,千万马虎不得。
趁着几次开门,方经理才知道,里面的确是在谈这次十六届三中全会之后东三省振兴老工业基地的路子问题,如果没听错的话,主要话题集中在如何防止国有企业体制改革中出现的国有资产流失上。
“为什么在国企改革已经推进了二十余年,这个问题(国有资产流失)还会引起如此广泛的关注和如此jī烈的争论,甚至引发对国企改革合理性的询问?有些学者从实证经济学的角度给当前的国企产权改革以当头bāng喝,我觉得不仅应该引起法学界的一些思考,我们这些人也该反思反思。二
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