何的法律责任。例如，有天灾人祸这样的大事，皇帝顶多下一道罪己诏，不痛不痒的。
究其本质，三省制度的建立正是为了使皇帝远离朝廷政务，不负行政责任，成为江山社稷的吉祥物，有些像西方的君主立宪制。
到了元朝，三省合为一省。到了明朝，更是直截了当，洪武十三年（公元1380年），朱元璋杀掉胡惟庸之后，废除中书省，由皇帝直接管理六部。
在这样的政治制度下，皇帝既是国家元首，又是政府首脑，将皇权与相权合二为一。再加上军权、立法权、司法权，以及超越法律的圣旨，使得天下大权尽在朱元璋手中。
此外，在明朝之前，守法在理论上是皇帝的美德，不论是成文法典，还是习俗相沿的传统。
为了维持一个政治集团的共同利益，为了维持皇家超越世俗的社会地位，守法是皇帝治理国家时最好最有利的统治方法。
皇帝的地位虽高，权力虽大，但是不应当以个人喜好作为执政的导向，不应当以个人感情来毁法、坏法。
即使有特殊情形，也必须先经过法律的制裁，然后再经过皇帝的特权来补救。皇帝特权不应超然于国法之上。
著名的例子有汉
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