机会攫取这项乘驿的特权。
富者得益于时代，永远是当政者的同盟，享有许多利益。当政者若是太多地损害富者的利益，便会引起不满，甚至反目成仇，动摇当政者的统治根基。
而贫穷小民虽是草根底层，他们却既是承平时期国家赋税的主要承担者，又始终是变乱时期啸聚造反改朝换代的破坏或者说革命力量，威胁帝国的稳定。
均贫富、均田免粮、杀富济贫可都是穷民造反的口号。”
“大人又如何调和贫富、缓解危机？平衡贫富之间的利益冲突？”
东方祁坤颔首笑道：“大师问得好。打破平衡，调整利益格局，势必侵犯和损害各有关方面的利益。人之性，皆趋利而避害，绝不肯甘心接受损害本身利益的事实，当政者操之过急，必然反抗愈烈，甚至有可能使当政者种种努力付之东流。倘能经过长期潜移默化，不仅反抗可以趋缓，并且能渐次接受现实。小子的体会是八个字：急则治标，缓则治本。”
“哦？”梵清大师道：“治标作何解？治本又作何解呢？”
东方祁坤笑着答道：“所谓治标治本，若仅对平定西江乱局而言，剿则治标，抚则治本，其要在攻心。善抚之，不剿宜平；不善抚之，剿亦难平。”
“若对长治久安而言，治标者以足食而乐业为目标，议者或谓贪渎腐败、田土兼并而致民不聊生，解决之要在均田、廉政。
吾谓此论实亦治标之法，非治本也！吾友平虏伯论曰：‘如今境内田土之所出，不足以供养境内日益繁衍孽生之民，宜当移境内之民于境外就食，则国内安，无流民之患矣。’小子亦觉此为可行之一道。虽有阻力，行之尚不甚难。”
东方祁坤在这里所说的阻力主要是指帝国根深蒂固的儒家学说信奉者，儒家学说的大部分学派都是非常保守而尊祖的，对于那些所谓的为了追求财富而抛弃祖先坟墓，离开父母之国，远赴蛮夷番邦的侨民，有着切齿的痛恨，往往称他们为海贼奸民，经常用法律和监狱来对付他们。
向境外移民，若是承平时期，阻力可绝对不象东方祁坤现在所说的那样容易。
人口是战争的主要资源，有充足的人口才有足够的兵源。东方祁坤这样做其实是不得已而为之。面对风起云涌的帝国，扬州需要安定，否则难以争霸天下。
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