以后的一系列战争才能推行，自己的梦想才能实现。
“陛下，如今南洋和东洋贸易频繁，各国商船来往不绝，船上除了货物外，还有不少金银珠宝。而这些商船装备又差，何不……”安歧漫不经心的建议道。
万历明白他的意思，是要仿效西洋各国的做法，奖励海盗抢夺别国的商船。在万历早期，大开海禁后，为了培养市场，万历下令俞大遒率领江南水师对沿海的海盗大加打击。那时的海盗还与倭寇没有什么分别，抢夺的多是大明的商船，故而万历方有此令。
现在时局变了，大明沿海的海盗基本肃清了，商贸也繁荣起来，西洋的商船越来越多的出现在大明南方的港口。好比一只羊已经养肥了，可以放出凶恶的狼了。明白时代潮流的万历对此自然不会有任何的道德障碍，只是这个人选得好好挑选，一要能力够，二要信得过。
看了看安歧，安歧外貌与中原人士略有不同，鼻子高一些，眼睛也要深一些，眸子也有微微的蓝色。安歧忙道：“臣幼年漂泊海上，熟悉海盗得勾当，如果陛下委派臣，臣明日便启程南下。”
听得是做海盗，李谪凡和陈于陛都有些不满。出于传统道德的考虑，陈于陛对此无法认同，立马谏道：“皇上，虽然礼法有经有权，但若行海盗之事，传扬出去，恐伤圣德。”
安歧道：“西洋各国皆行此法，削弱敌国，壮大自己。大明自当可以学之？”
“可以夏变夷，不可以夷变夏，西洋各国凶残歹毒，唯利是图，此其所以为夷狄也！我大明礼仪之邦，岂可学此下流之事。”陈于陛立马反驳。到不是陈于陛迂腐，这个时代任何一个读书人恐怕都不能理解皇帝去干杀人越货之事的行为。换了其它人，恐怕早已直斥安歧为乱臣贼子了。
安歧气急反笑，方要反唇相讥，却给万历止住了。万历吩咐道：“取南洋的地图来。”回忆历史，这几年，西方世界也正是多事之秋，西班牙吞并葡萄牙，成为最大的殖民国家；俄国开始向西伯利亚扩张；荷兰独立运动在如火如荼；英国正走向强盛，要不了几年就会击败“无敌舰队”取代西班牙成为海上霸主。如此热闹的大戏，万历可不想错过。欧州太远，大明难以企及，可以大展手脚的地方就是南洋这片海域了。新的霸主英国和荷兰人还未来到，旧的霸主葡萄牙和西班牙已经快要衰落，正是大明取而代之的好时机！
近几年，在万历的授意下，由香江商会﹑闽江商会﹑浙江商会等大的商业团队出面，组织南洋移民，已经在马来半岛﹑婆罗洲﹑爪哇岛等地建立下一些小据点，组织贸易﹑建立农场或者开发矿产。和土著酋长以及中南半岛各国的君主也保持了较好的关系。这些小据点中，最出名的就是位于马来半岛南端的星洲狮子城（新加坡），是出入西南洋的重要中转站。由于大明放开了海禁，西洋各国希望与大明开展贸易；已经经常游弋在吕宋岛和澳门附近的江南水师给西班牙和葡萄牙人施加了压力，因此南洋各地的小居点并没有受到西洋人的骚扰，得以比较顺利的发展。
民间蓬勃的海外贸易不仅带给了商人财富，也增加了朝廷的收入，每年香江商会等大商会贡献给万历的分红就相当的可观。
有了这样的基础之后，万历才考虑朝廷公开进入南洋诸岛，相较于中南半岛，南洋诸岛的土著文明程度更为低下，更容易征服和役使。而南洋各岛丰富的资源和金银矿藏，也正可以缓解帝国财政困境。
由锦衣卫南洋司绘制的地图缓缓展开，上北下南的地图上绘有清楚的经纬线，画着南洋各岛的大致轮廓。那些商会的商人表面是商人，私底下却是锦衣卫的探子，绘制地图探测地形只是他们的任务之一。
“朝廷需要财富，不能取之于民，
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