可以说是为国开疆辟土。其功勋岂在辽东之下哉！”
张居正笑道：“这俞大遒确实立下大功，但新开小琉球之地，孤悬在海外，岛上又多蛮夷。恐怕难以戍守。”
沈觉非笑道：“朕已经思量久矣，俞大遒的奏报中也提到此事。他的意思是要设置州县，置军守之，朕以为可行！倭寇航海而来，占据沿海岛屿为基地，袭扰我海疆。今次若不置兵戍守，必然为倭寇重占，如此倭寇之患终不能消。而岛上有兵戍守，海上又有俞大遒统帅之江南水师，彼能攻我，我亦能攻彼，则可以不惧倭寇了。”
“皇上圣明。”
张居正道：“原来如此，难怪当年皇上一心坚持建立江南水师。”沈觉非道：“海疆之利，相信现在各位已经清楚了吧？”户部尚书张学颜说道：“臣以为海疆之利至大，不可放弃，朝廷开放海禁的政策无论如何也应该坚持下去！”他对此是最清楚不过了，将市舶司至于户部直接管理后，朝廷重新制定了税率和征收章程，海关的收入直线上升，去年达到四百余万，今年到此时已经超过三百万，全年有望达到五百万。有了这一笔收入，可大大缓解了财政上的困难。
就连礼部尚书马自强对此也没有公开发出异议，虽然心中对沿海蓬勃的商业活动不无担心，但财政上的好处摆在眼前，他也只得暂时缄默。
沈觉非道：“倭寇本是日本国战败的武士，漂洋流浪到中土，求通商而不得，故而勾结奸商危害。现在大明开了海禁，又有强大水师做保障，倭寇自然可惜消除。不过现在还不是可以放心的时候。”说着，让锦衣卫指挥使朱希孝拿出一副地图来。
内阁张居正申行时等人对锦衣卫朱希孝经常出现在内阁是相当不满的，相比之下，他们更接受内务大臣陈于陛。因为在他们看来朱希孝就是皇家养的一条咬人的狗，虽然现在被沈觉非拔了牙齿，还是令人讨厌。好在现在锦衣卫打探到的情报很多沈觉非都会交给内阁，因此内阁才忍了下来，不然内阁早就打了落水狗了。
只见朱希孝指挥着几个太监缓缓打开一副大地图，上面用小篆写着“大明皇家坤舆图“几个大字。这是沈觉非让锦衣卫派人去南方寻找传教士时，从传教士哪里临摹了蓝图，回到京师再根据大明原有的地图填充而制成的。已经画出了亚欧非美四大洲，对东西航路上一些重要的国家和地名也做了标识，中国的一些属国如朝鲜安南也标识了出来。不过图上还没有出现澳大利亚。
原图中中国是在边缘的，沈觉非让人改在了正中。中国，中国，当然得居于正中。
拿出这样一副地图来，主要是想让朝廷大臣们了解一下世界，先给他们一些冲击。沈觉非看着大臣们既惊奇又怀疑的表情说道：“这是根据南方的一些传教士绘制的，他们不远万里来到中华，航海千万里，亲眼所见，绘制应当相当准确。他们虽然是异域之人，所言也大多荒诞，但是也有可采者。”然后一指琉球道：“从图上看，这小琉球的战略位置十分重要，既可以虎视日本，又是下南洋的要地。而如果落入他人
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