“臣虽不系盐务，但以常理度之：若要禁绝私盐，一来要提高官盐的竞争力，朝廷收受食盐需收上等之盐，并且降低盐税，免除多余的杂税；其二，对逐利而犯国法的私盐贩子还得用重刑，严厉打击。责成地方官员禁绝境内的私盐，若在规定时间内未禁绝，或者禁绝后又再发现，都予以处罚。”李化龙建议道，也许是在边疆久了，做事果敢，却有几分操切过激的毛病。
果然，这引起了王家屏的反对，“若是降低税率，盐税下降，朝廷财政当如何平衡？且税率再低，也抵不过私盐；官盐仍不是私盐的对手。限定地方官禁绝私盐，尤不可行！臣以为，与其让地方官禁绝私盐，不如在源头上控制私盐。大明产盐的地方不多，也较集中，比较容易管理。臣以为可以加大对产盐户的监管，将所生产的食盐全部收购，实行食盐官运官卖，不让商人染指；食盐由官府运输，由官府出售，只是最后的零散出售交与商人，朝廷的驿站也可以代为销售，如此当可以禁绝私盐。”
虽是反驳李化龙的，却得到了李化龙的赞成，“私盐由官府统一售卖，商人无法在中间动手脚，私盐可可以控制。还是阁老想得周全，在下佩服。”
万历暗自摇头，这官运官卖仍是传统的思维方式，“元忠，你看呢？”
陈于陛脸色有些为难，他是不看好官运官卖的，如今的吏治本称不上上好，若行官卖之事，恐怕贪腐将不可避免。而且一旦实行官运官卖制度，各地的盐商将受到重创；他在万历身边呆久了，虽仍然视商为贱业，却也渐渐认识到来喔商业的重要。“皇上，臣以为阁老和李大人说的都有道理，禁绝私盐还得从多方面下手。臣以为最最重要的还是人事，若不得其人，就是再好的制度也会走样，也不能收到应有的效果。”
略一思索，万历就明白陈于陛项庄舞剑的用意，“看来一时间也议不出什么好办法来。还得集思广益，且去扬州，看看盐务的官员有
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