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第一百七十八节 政务

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    比起治安警察的整顿,更难弄的是北平的政务,祝楷对此确实感到无从下手。

    在这十几年中,各个势力进入北平后都有自己的一套施政人马,而他们退出北平之后又多多少少留下了一些人员和各种各样的问题,如此复杂繁多的遗留人员和问题穿插在北平的日常事务处理之中,显得如今的北平是那样的沉闷和古旧。

    在思量好久之后,祝楷决定在12月29日开始,分别约见北平的各个部门的行政官员。

    首先是财政部的官员,这是祝楷让周仁海带过来的人,可能谁都没有猜到他是哪位,这也是让周仁海非常诟病的一个人,他是原华新机械厂的经理丁浦,当年把账本交出去的那个财务经理。

    祝楷看中了他做事一贯认真严谨的态度,以及他具有的英国人那种执拗的性格,让他管财政大权祝楷会放心许多。

    “老板,我认为当务之急是整顿金融市场,收回货币发行权。如今北方的货币市场现状是银两、银元、纸币同时流通,而且每一种形态都种类繁多,中央与地方、官方与民间、此地与彼地、本国与外国,并行混杂,紊乱不堪。”丁浦说道。

    “是啊!”祝楷感慨道,现在确实在北方金融是一个很大的问题。

    丁浦继续说道:“现在国家银行既有从清政府继承下来的中国银行(由大清银行改名)和交通银行,又有南京方面1928年在上海新成立的中央银行。各省的官钱银号大都改为地方银行,由省、市地方政府主办,基本上每个省、市都有自己的地方银行,地方银行一般都发行纸币。一般而言,每个地方银行每年的发行额大约在200万元上下。1930年,全国地方省、市银行共发行7086万元,而这一年三家国家银行共发行40327万元,前者只是后者的17.57%,也仅为中国银行一家20471万元的发行额的三分之一强。”

    “那我们应该怎么办呢?”祝楷问道。

    “第一步,收回央行的货币发行权,从今年起,除了烟台央行,所有的省、市地方银行和外资银行不得再发行纸币;第二步,废两改元,从明年起所有北方军控制地域将取消银两的货币地位,以黄金作为储备金,所有银行发行的代银卷必须在明年前收回;第三步,资格审批制度,所有银行必须到烟台央行重新报备审核,外资银行必须进行重新审批,核准经营资格,不报备、不经过审核的,于明年起停止营业;第四步,储备金制度,所有银行必须有储备金存在央行,如果银行的自有资金不足,必须在明年之前补足,否则取消银行经营资格。”丁浦详细地解释道。

    “好,这马上就可以发文,整顿金融秩序必须先行。”祝楷高兴地说道。

    “老板,这是一方面,还有就是税务改革,现在地方的税收不上交的情况非常普遍,中央财政困难也就在这里。”丁浦说道。

    “税收还是得逐步进行改革,这会触碰到许多人的利益,弄不好就会出现轩然大波,我看定个5年的改革计划吧!先试点,再铺开。”祝楷

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