之下的属民，对领主有私属性，所以就兼具隶属于国家、领主这两种隶属关系。
领主分封制下的八旗，虽然集中于后金政权之下，另一方面，每一个旗又是一个相对独立的政治单位，旗下官员都有本旗人的担任，一般情况下不能把别的旗的人调入当官，同色旗下的不同固山之间倒是可以担任，如正白旗满洲固山可以在正白旗蒙古固山任固山额真（即后来的都统）。
所以，在入关前和入关初，一看到某个人任某旗的旗官，就可以判定出他的旗籍，明确了他的旗籍，又可以判断出他的主人是谁，与谁有主属关系。至于本旗人任本旗官的制度原则，直到康熙三十六年才改变，都统、副都统可以越旗担任了。
正因为每个旗都是相对独立的政治单位，清初政权又是由八旗联合共同组成，所以清初的国家大政，必须八旗领主联合决议，缺一不可。因为八旗有共同性事务，八旗共同组织的后金和清政权，有集中性的国家大事，必须联合议决。所以，当时的旗主、领主都具有当然的议政权，称为“入八分”。
在八旗组成的一个政权
（本章未完，请点击下一页继续阅读）