也派出了代表参加这一次会议，并且有意于加入大夏联邦，成为联邦中的一员。
武宁这样做，其实也是出于无奈，他统治的义州多山脉少耕地，这几年来发展速度缓慢，只是控制了沿海一些金矿区，根本就控制不了整个义州。而他治下的区域又鲜有新的移民者加入，靠手上仅有的几百人，连一艘船都没有，就算手上有金子也只能靠万磊给他贸易的活路，如果不加入大夏联邦，他那小小的义州迟早会被边缘化。
经过为期两个多月的议会商讨，大夏联邦宪法审议通过，这一部宪法与大华民国宪法并没有多大的不同，只是增加了厘定中央与各州之间所拥有的权力范围的条款，同时也规定各州的州长由该州公民选举产生，并不由联邦任命。
联邦宪法一经通过，议会就开始选举联邦总统。其实这也不用选了，因为议员都是万磊手下的部将，万磊直接以全票当选大总统。他这一次当选，也开创了一个前无古人，且后无来者的先例。一人先后成为两大国的开国大总统。
不过，在联邦制之下，联邦大总统的权力比之集权制下的民国大总统要小得多，只是名义上的国家元首、行政首脑和海陆两军统帅，实际上联邦政府对各州只有有限的征税权，征兵权、行政权和司法权，作为联邦政府的首脑，联邦总统的权力有多大就可想而知了。
当然，联邦总统的权力小只是在和平时期，如果发生了州脱邦或者是有外敌入侵的紧急情况，联邦总统可以依据战时法案，行使最高权力，可以调动联邦所有人力财力物力。
在外交方面，联邦政府的权力很完整，各州不可越过联邦政府与他国建交，而进出口贸易也由联邦政府设立的海关管理，关税所得也是联邦政府的主要财政收入之一。
另外，海军是由联邦政府全权控制的军队，各州虽然保留民兵，但是绝对不能拥有海军，而且联邦政府也保留有一支海军陆战队，不管是海军还是海军陆战队，原则上只能驻扎在规定的军事保留区内，除非出现州脱邦或者民兵叛乱之类的紧急情况，不然就不可陈兵各州。
万磊就任联邦总统，积极建设联邦政府之
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