鸿羽王朝希祁元年八月二十一日，新皇登基尚不到两个月，而国内江北一带几个州发生干旱，天不降一丝雨滴，大多农作物缺水而死，一时人心惶惶，地方官员频频上报灾情希望获得支援。
这一日，朝堂上，相国大人林忠义正向新皇鸿天希报告这一灾情――
“启禀皇上，肃州庆州等地已连续一个月无降水，当地水源紧张，更重要的是田地干涸作物枯萎，照这样的情况发展下去，这些地方今年很可能就颗粒无获了，臣奏请皇上立即拨下灾款购得粮食以备支援！”
鸿天希坐在龙椅上昏昏欲睡，听到这里随手一挥，正准备说“准奏！”恰在此时身边的太监安铨单疾步走上前来凑近低声道：“皇上不可呀，国库里的银子已经不多了！”
鸿天希皱眉疑惑地问：“怎么会，朕从没有动过国库里的银子，朕记得――”
安铨单忙道：“皇上您忘了，上次太妃娘娘她・・・”
听罢，鸿天希挥手让他退下，转头对林忠义说：“林相国，由于国库空虚，你的提议暂时不能实施，还有谁能想到更好的解决办法？”
这时从官员的队伍中缓缓步出另一人，对鸿天希拱手禀道：“启禀皇上，臣建议向各大州征税来填充国库！”
“蒋太傅，你是什么居心？今年朝廷已经向百姓征过一次税了要是再次征税，这让百姓怎么想，你想让皇上陷于横征暴敛的不义名声中吗？”
他的话刚说完，御史大人陈岩气呼呼地步出，义正言辞，句句紧逼。
蒋兴业没有看他，反而笑一声问：“那陈大人的意思是让那些发生旱灾的地区自生自灭？再说了国家的税本就是取之于民，用之于民，百姓又怎么会反对呢？”
“你说得轻巧，先皇再世时朝廷已经征过一次税，重复的征税将以什么的名目以安民心？古人有言水能载舟亦能覆舟，朝廷的建设需要民心，若失了民心，朝廷也就是失去了支柱！”陈岩据理力争，在朝堂上侃侃而谈，其言辞间深含的道理让在场的有些官员们不住地点头同意。
“臣也同意陈大人
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