改革方案’的议题提出来后，地委会会议室鸦鹊无声，各位地委委员都在认真仔细地研究‘政策研究室改革方案’。
十分钟过后，唯一的女性地委委员、地委宣传部部长杜燕芬打破沉默。她向各地委委员一一看去，然后语调缓慢地说道：“对‘政策研究室改革方案’，总体来说，我是很支持的。不过，有一点我要说明，政策研究室成立二三年来，在没有任何成绩的情况下，却向地委要权要扩编，这对其它部门来说很不公平。”
地委宣传部部长杜燕芬的语音刚落，地委委员、政法委书记申楚亿也迫不及待地说：“杜部长说的很对，地委政策研究室成立之初，政策研究室主任就由地委办副主任兼任，常务副主任又高配为正科，再加上调研员也是正科，政策研究室的机构编制已经比其它科室突出很多。如今二三年过去，成绩还没有看到，现在又提出这么多要求，还要扩充编制，整合其它部分的调研科，这是完全不可行的。”
今天地委会上关于‘政策研究室改革方案’议题通过的难度，邓天早有预料，毕竟改革方案蚕食了很多部门的既得利益。不过，他没有想到反对声来势如此凶猛，会议刚开始就充满了火药味。第一次参加地委会会议的邓天脸上渗出了少许汗珠，此方案的始作俑者就是他，如果真通不过，对他和张超鹏都是不小的打击。
‘政策研究室改革方案’中提出将地区行署下设的经济研究室、地委政法委调研科、地委宣传部调研科、地委组织部调研科、地委农村工作委员会等分置出来划归地委办政策研究室统一管理。这就是等于向地区行署、地委政法委、地委宣传部、地委组织部等部委要权要编制。
巧合的是地委政法委书记申楚亿、地委宣传部部长杜燕芬都是行署专员钟信才所代表的本土派钟系的人马。要分置调研科出去的几个部委正好都是钟信才控制的部委，不难理解申楚亿和杜燕芬会如此强烈的反对。